Slučaj novog Zakona o referendumu

Izvor: B92, 30.Sep.2021, 06:49

Slučaj novog Zakona o referendumu

Beograd -- Nema promene Ustava bez ključne reči građana na referendumu, za to je potrebna i promena zakona, nvodi se iz Venecijanske komisije.

Zvaničan stav Venecijanske komisije očekuje se sredinom oktobra, navodi RTS. Mesec ili dva kasnije za mišljene bi se pitali građani. Ali, pre toga, preporuka je da se promeni i Zakon o referendumu. Tako bi, tek sa njegovim usvajanjem, postupak promene Ustava ušao u završnu fazu.

Od uvođenja višestranačja održana su >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << tri referenduma na republičkom nivou – 1992, 1998. i 2006. Na četvrtom bi građani trebalo da odlučuju o Ustavu. On bi morao da se održi po novim pravilima, iznetim u novom Zakonu o referendumu.

Rok za izmenu tog zakona istekao je još decembra 2008. Radna grupa postoji od 2019, a konkretan Nacrt zakona o referendumu i narodnoj inicijativi dobio je pre pet dana po hitnom postupku, mišljenje Komisije.

"Nacrt Zakona o referendumu u Srbiji je pozitivna inicijativa, ali je donet u žurbi. Pozivamo da se usvoje nužna pobošljanja", navodi se u mišljenju Komisije.

Iako ne spori da Nacrt sadrži pozitivne novine, Venecijanska komisija, između ostalog, preporučuje da se jasnije kaže šta može na referendum, a šta ne, hijerarhijski rang i dejstvo zahteva za izjašnjavanje naroda.

"Postoje i predlozi za poboljšanje teksta Nacrta zakona, preciznost i jasnoću njegovih odredbi. Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave je preporuke uzelo u razmatranje. Najveći broj njih svakako će biti prihvaćen i na odgovarajući način ugrađen u postojeći tekst", ističe se u saopštenju Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.

Za šest nevladinih organizacija neusvajanjem evropskih preporuka neće samo ostati nesklad s međunarodnim standardima, već će se i znatno ograničiti učešće građana u odlučivanju.

"Venecijanska komisija je takođe ukazala na spornost namere da se građani informišu i to da ih Vlada informiše o tome koji su razlozi za i protiv prihvatanja referendumskog pitanja, jer je sporno da to uopšte radi Vlada, to bi trebalo da rade tela koja sprovode referendum poput RIK-a", smatra Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija.

Stručnjaci kažu i da su standardi dobre prakse da se pravila usvajaju mnogo pre primene. U slučaju novog Zakona o referendumu, to neće biti moguće – primeniće se odmah po usvajanju.

"Venecijanska komisija je spremna da prihvati tu brzinu u donošenju zakona pod uslovom da zakon zaista zadovoljava one osnovne makar standarde Venecijanske komisije. U ovom postupku promene Ustava nema finala i nema ničega bez ključne reči građana na referendumu – stari zakon je prevaziđen i on je iz 1994. godine, menjan '98. godine i nužno je da moramo doneti u ovom kratkom periodu novi zakon", napominje prof. dr Vladan Petrov, profesor Ustavnog prava i član Radne grupe za izradu akta o promeni Ustava.

Upućeni nemaju dilemu neophodan nam je valjan Zakon o referendumu, ne samo zbog ustavnih promena već i zbog brojnih pitanja na lokalnom nivou.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, Twitter nalogu i uključite se u našu Viber zajednicu.

Nastavak na B92...






Napomena: Ova vest je automatizovano (softverski) preuzeta sa sajta B92. Nije preneta ručno, niti proverena od strane uredništva portala "Vesti.rs", već je preneta automatski, računajući na savesnost i dobru nameru sajta B92. Ukoliko vest (članak) sadrži netačne navode, vređa nekog, ili krši nečija autorska prava - molimo Vas da nas o tome ODMAH obavestite obavestite kako bismo uklonili sporni sadržaj.