Izvor: Blic, 01.Okt.2009, 06:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Skup: Kriza države - država u krizi
Zoran Stojiljković
Nakon dve decenije tranzicionog tumaranja, Srbija je još slaba, nedovršena, u kandžama klijentelizma, monopola i partijskim nagodbama zarobljena država.
Hod ka stabilnoj i efikasnoj, pravnoj, demokratskoj i socijalno odgovornoj državi i društvu treba napraviti u uslovima akutne krize. Kriza traži ozbiljno redukovanje na logici podele političkog plena, prenaseljene zone političkih institucija, državne administracije, javnih službi i preduzeća. >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << Neodložnim postaju poslovi „građenja države” (Fukojama), odnosno određenja održivog obima njenih neophodnih funkcija na jednoj i podizanja kapaciteta za njihovo racionalno i efikasno obavljanje na drugoj strani.
Činjenica da je Srbija tranziciono, siromašno i staro društvo traži da država, pored klasičnih funkcija zakonodavca, sudije, poreznika, carinika, vojnika i policajca, razvija i funkcije regulisanja monopola, finansija, ali i bazičnog sistema obrazovnih i zdravstvenih usluga i socijalnog osiguranja, kao i zaštite od ekoloških rizika. Najzad, tranziciona država ima i odgovornosti vezane za strategiju razvoja, svojinske promene i prateću politiku (umerene) redistribucije.
Ključna dilema vezana je za podizanje kapaciteta državnih organa i odgovarajući institucionalni dizajn koji omogućuju racionalno i „jeftino” obavljanje ovog nužno širokog obima državnih funkcija.
Optimalnost mreže institucija i profesionalna kompetentnost javne administracije jesu nužni, ali ne i dovoljni uslovi. Neophodno je da poredak i institucije uživaju poverenje građana, ali i da budu oslonjeni na njihov rastući socijalni kapital i promenu ponašanja po kome državi treba što više zakinuti, istovremeno joj uspostavljajući što širu listu zahteva. Navike i logika traganja za neformalnim kanalima i vezama derogira institucije i ponovo vodi u sistemsku korupciju i kvarenje države.
Društvo u krizi vapi za političkim i najširim socijalnim konsenzusom o putevima izlaska iz nje. Odgovorne državne vlasti moraju ući u efektivni dijalog sa poslodavcima, sindikatima, profesionalnim udruženjima i brojnim građanskim inicijativama.
