Izvor: RTS, 24.Dec.2013, 13:27 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Šabić o Zakonu o upravnom postupku
Pojedine odredbe Predloga zakona o opštem upravnom postupku ugrožavaju ljudska prava, posebno kada je u pitanju pravo na slobodan pristup informacijama, upozorava Rodoljub Šabić. Pristup informacija u posedu vlasti ograničava se obavezom dokazivanja pravnog interesa, ističe Šabić.
Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti Rodoljub Šabić ocenio je da pojedine odredbe Predloga zakona o opštem upravnom postupku (ZUP) ugrožavaju nivo ljudskih >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << prava u Srbiji, posebno kada je u pitanju pravo na slobodan pristup informacijama.
Predložene odredbe podrazumevaju značajno snižavanje ostvarenog nivoa ljudskih prava u Srbiji, što je u direktnoj suprotnosti sa članom 20. stav 2 Ustava Srbije, saopšteno je iz poverenikovog kabineta.
Kako se navodi, Šabić je uputio pisma Skupštini i Vladi Srbije i Zaštitniku građana i izjavio da pojedine odredbe Predloga zakona, mogućnost uvida u spise, pristup informacijama u posedu vlasti uslovljavaju obavezom dokazivanja "pravnog interesa" i ovlašćuju organe vlasti da od podnosioca zahteva zatraže da obrazloži taj interes.
Ovakvo uslovljavanje pristupa informacijama u posedu vlasti u direktnoj je suprotnosti sa osnovnim načelima Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, naglasio je Šabić.
On sadrži zakonsku pretpostavku postojanja javnog interesa, isključuje obavezu dokazivanja bilo kakvog posebnog interesa i naprotiv, obavezuje organ vlasti da, u slučaju da smatra da prava javnosti treba ograničiti, on dokazuje postojanje interesa koji je pretežan u odnosu na interes javnosti da zna, istakao je Šabić.
U Nacrtu ZUP-a objavljenom u aprilu "druga lica imaju prava na razgledanje spisa u skladu sa zakonom kojim se uređuje slobodan pristup informacijama od javnog značaja i zaštita podataka o ličnosti" i te odredbe bile su u skladu sa načelima navedenog zakona, istakao je Šabić.
Od 29. aprila do 7. juna o tom nacrtu ZUP-a sprovedena je javna rasprava, a nije poznato da je citirano rešenje bilo ko doveo u pitanje, rekao je Šabić.
Ministarstvo je 3. juna organizovalo okrugli sto "Predstavljanje i diskusija o Nacrtu ZUP-a", na koji je Poverenik pozvan, a predstavnik Poverenika je učestvovao u radu skupa, ali nije imao primedbi, budući da su i tom prilikom rešenja u razmatranom Nacrtu teksta bila prihvatljiva sa stanovišta načela slobodnog pristupa informacijama, naveo je Šabić.
Na veb sajtu Ministarstva pravde i državne uprave i na Portalu e Uprave i danas se nalazi samo tekst Nacrta čija sadržina jeste prihvatljiva, ukazao je Šabić i dodao da je nejasno kako je i zašto prilikom utvrđivanja Predloga došlo do ovog obrta.
Šabić je dodao da je apelovao na Vladu i poslanike da amandmanom intervenišu u tekst Predloga ZUP-a i umesto navedenih spornih odredbi, unesu rešenje koje je konstantno do poslednjeg trenutka bilo prisutno u Nacrtu zakona, kao i da se obratio i "ombudsmanu koji će izvesno reagovati".
