Izvor: RTS, 26.Avg.2009, 12:40 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Šabić: Početak bolje zakonodavne prakse
Spremnost Ministarstva pravde da prihvati primedbe stručne javnosti na Predlog zakona o tajnosti podataka, kao i da predloži njegovo eventualno povlačenje iz skupštinske procedure mogao bi biti početak bolje prakse zakonodavne aktivnosti vlade, ocenio Rodoljub Šabić.
Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti Rodoljub Šabić rekao je da bi spremnost Ministarstva pravde da prihvati primedbe stručne javnosti na Predlog zakona o tajnosti podataka, >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << kao i da vladi eventualno predloži njegovo povlačenje iz skupštinske procedure mogao biti početak bolje prakse zakonodavne aktivnosti vlade.
Šabić je ocenio da je takav stav Ministarstva pravde odgovoran i konstruktivan, saopšteno je iz njegovog kabineta.
"Dobro je što je Ministarstvo pravde, makar i sa zakašnjenjem, spremno da prihvati primedbe. Takav stav ministarstva mogao bi označiti početak bolje prakse u zakonodavnoj aktivnosti vlade", rekao je Šabić.
Državna sekretarka u Ministarstvu pravde Gordana Pulalić je na jučerašnjoj stručnoj raspravi o Predlogu zakona o tajnosti podataka rekla da je to ministarstvo spremno da usvoji konstruktivne predloge, ali i da ga, ukoliko bi oni koncepcijski i sadržinski menjali taj zakon, povuku iz procedure i izađu sa novim predlogom.
Poverenik je u saopštenju ocenio da je "posle gužve koja je nastala povodom Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o informisanju ovo još jedna prilika da se podsetimo da nije dobra praksa predlaganja zakona koja ignoriše mogućnost da se konsultovanjem stručne javnosti obezbedi bolji kvalitet zakona".
"Javne rasprave o važnim zakonima ne bi smele da zavise od bilo čije dobre volje, već bi trebalo da budu obaveza".
"Zakonom o državnoj upravi, u članu 77, izričito je predviđena obaveza da se u 'pripremi zakona kojim se bitno menja pravni režim u jednoj oblasti ili kojim se uređuju pitanja koja posebno zanimaju javnost sprovede javna rasprava"', podsetio je Šabić.
On je rekao da se rešenjima u Predlogu zakona o tajnosti podataka, kojima se daje mogućnost nadziranim organima da mogu da suspenduju ovlašćenja organa koji po zakonu treba da ih nadziru, dovodi u pitanje smisao bilo kakvog nadzora.
"Ona su sa stanovišta elementarnih pravnih principa neodrživa, čisti su nonsens. Tako nešto ne postoji u bukvalno nijednoj jedinoj zemlji na svetu", istakao je poverenik.
"Rešenja kojima se nadzor nad primenom zakona poverava nekakvoj stručnoj službi vlade, takođe, ne mogu podneti nikakvu kritiku. Ne samo da su nefunkcionalna, budući da umesto stvarnog nadzora nude privid, već su i direktno suprotna odredbama Ustava Srbije, koji isključuje mogućnost da bilo kakva stručna služba vrši nadzor nad primenom zakona", rekao je Šabić.
On je ocenio da se rešenjima iz predloga zakona, u slučaju zaštitnika građana i poverenika u značajnoj meri otežava, a u slučaju Državne revizorske institucije i Agencije za borbu protiv korupcije "gotovo onemogućava ostvarivanje funkcija", navedeno je u saopštenju.
