Izvor: B92, 23.Sep.2020, 19:21
Rijaliti i REM: Da li će i kada Srbija dobiti zabranu ovih programa tokom dana
Srbija već 14 godina čeka regulisanje vremena emitovanja rijaliti programa. Telo zaduženo za kontrolu programa na putuje da donese važnu odluku.
Slučajevi nasilja, vulgarnosti, pa čak i pretnje smrću - sve to su bili i jesu sastavni delovi rijaliti programa u Srbiji, koji se emituju na raznim televizijama punih 14 godina, a na pojedinim sa nacionalnom frekvencijom ove emisije su glavne okosnice i puštaju se i do 12 sati dnevno.
Osuđivani kriminalac, učesnik >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << rijaliti programa Zadruga, Kristijan Golubović, zakleo se u dvoje dece da će presuditi drugoj učesnici ovog programa, a sve to je bilo emitovano na televiziji sa nacionalnom frekvencijom Pink.
Upravo ta rečenica bila je kap koja je prelila čašu, pa je Savet Regulatornog tela za elektronske medije (REM) naložio izradu obavezujućeg Pravilnika o vremenu emitovanja rijalitija prisilnog okruženja, prema kojem bi emitovanje tog programa biti ograničeno od 23 do 6 sati ujutru.
Pravilnik bi bio prvi dokument o ograničenju vremena u kojem se rijaliti program emituje.
"Ako sve administrativne stvari budu gotove, mogli bismo da imamo usvojen Pravilnik do kraja 2020. godine", kaže za BBC na srpskom član REM-a Slobodan Cvejić.
"Rijaliti u Srbiji funkcioniše - kao da ste nezrelom detetu dali opasnu igračku koja još može da ga povredi", kaže Cvejić za BBC na srpskom.
On je rekao je da će Savet REM-a podneti krivičnu prijavu protiv Kristijana Golubovića zbog pretnji izrečenih u rijaliti programu i pokrenuti postupak protiv Pinka gde je emitovan taj program.
Na osnovu ovoga moglo bi da se zaključi da je REM upravo telo koje vrši kontrolu sadržaja koji se emituje i kažnjava prekršioce.
"U Srbiji na primeru REM-a možemo da vidimo da imamo potpuno neefikasan mehanizam kontrole i kažnjavanja.
"Čak i kada REM podnese krivičnu prijavu - ona po pravilu zastari i niko ne odgovara", kaže Cvejić.
"Ono što REM može da uradi jeste da ukine emisiju, a da emiter onda bude na gubitku, jer ne može da pušta reklame za to vreme".
To je samostalna nezavisna regulatorna organizacija, koja se bavi elektronskim medijima u Republici Srbiji, stoji na sajtu REM-a.
Među poslovima koje REM obavlja su i unapređivanja kvaliteta i raznovrsnosti usluga elektronskih medija, kao i zaštita i razvoj slobode mišljenja i izražavanja.
On kontroliše rad medija i izriče mere za one koji krše zakon.
Regulator je, dodaje se, funkcionalno i finansijski nezavisan od državnih organa i organizacija.
Za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti, ipak, odgovoran je Narodnoj skupštini. Finansijski plan REM-a odobrava ista ta Skupština.
REM određuje i pravila "u vezi sa zaštitom dostojanstva ličnosti i drugih ličnih prava, zaštitom prava maloletnika, zabranom govora mržnje i drugo", odgovaraju za BBC iz REM-a.
REM je doneo i Pravilnik o zaštiti prava maloletnika, dodaju iz ove institucije, "kojim su propisane su posebne odredbe u vezi sa emitovanjem rijaliti programskih sadržaja".
"Shodno svojim zakonskim ovlašćenjima, Regulator je izricao mere i za programski sadržaj emitovan u rijaliti programima koji se najčešće odnosio na povrede prava maloletnika i povrede dostojanstva ličnosti, a izrečene mere su dostupne na zvaničnoj internet stranici regulatora", dodaju iz REM-a.
Poslednju privremenu zabranu u trajanju od 15 dana dobila je Hepi televizija za prikazivanje emisije Bolja zemlja, jer je voditelj "na vulgaran i uvrdljiv način poredio metod oplodnje krava sa metodima lečenja steriliteta kod žena u Srbiji", piše u odluci.
Pored ove zabrane, REM je od početka 2020. godine doneo četiri upozorenja, još dve zabrane emitovanja i četiri opomene televizijama.
Obaveza da televizije krugovima u boji i adekvatnim brojevima za uzrast označe program koji može da ugrozi decu i omladinu, kao i da vode računa o vremenu prikazivanja, uveden je pre 13 godina.
Iako je uočavao da televizije sa nacionalnom frekvencijom emituju program koji šteti maloletnicima, REM je tokom ranijim godina propuštao da ih kazni, utvrdili su novinari Centra za istraživačko novinarstvo Srbije (CINS).
Oni su objavili da je REM za tri godine zabeležio najmanje 1.000 prekršaja televizija Pink, Hepi, B92, RTS, Prva u označavanju za koji uzrast je program.
"Tim povodom REM nije izricao mere upozorenja, opomene, niti je privremeno oduzimao dozvole, a emitere nije gonio ni na sudu", piše CINS.
U novembru 2015, televizija Hepi je učinila 191 takav prekršaj, a ista televizija je prekršila obavezu 176 puta u aprilu naredne godine. Za ove prekršaje nije im se sudilo.
Novinari CINS-a pronašli su samo jedan primer kada je REM pokrenuo postupak zbog kršenja prava maloletnika - protiv Hepija krajem 2016, ali je postupak zbog zastare obustavljen dve godine kasnije.
Rijaliti se u Srbiji pojavio 2006. godine kao vrsta moderne forme.
"Onda se dogodilo da je rijaliti u Srbiji rastao sa neprikladnim sadržajem - nasiljem, pornografijom, govorom mržnje i prema ženama i drugim narodima", kaže Manojlović za BBC.
"Bilo je tu i brutalnih prebijanja, a jedna devojka je protivpravno držana u rijalitiju, iako je pila sredstvo za čišćenje i tražila da izađe".
Dodatni problem u svemu je, dodaje on, što televizije sa nacionalnom frekvencijom i do 12 sati dnevno emituju rijaliti program.
"Vi možete reći da su to privatne televizije, ali prema postojećoj zakonskoj regulativi, televizije sa nacionalnom frekvencijom nisu specijalizovane za jednu vrstu programa i moraju da imaju i informativni i kulturni i drugi program", kaže Manojlović.
"Ipak, nije određeno koliko taj program treba da traje".
Vlasnik televizije Pink Željko Mitrović se na Vikend medija festivalu u Rovinju 2019. godine nije složio sa kolegom iz Slovenije Pavelom Vrabecom iz najgledanije televizije u toj zemlji Pro Plus TV, koji je govorio o izazovima gledanosti i problemu rijaliti programima.
"Zadruga u jedan sat posle ponoći ima više gledalaca nego što Slovenija ima stanovnika", rekao je Mitrović tada.
Članica Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) Olivera Zekić izjavila je krajem 2019. da je "moguće ukinuti rijaliti programe, ali da to nije nigde urađeno osim u Severnoj Koreji u kojoj su razne druge forme zabranjene".
Ona je za list Politika rekla da se ministar kulture i informisanja Vladan Vukosavljević zalagao za ukidanje rijaliti programa, što "možda nekome lepo zvuči", ali je u dubokom neskladu i sa Ustavom i sa svim pozitivnim pravnim propisima koji se bave medijima i medijskom scenom, kao i sa civilizacijskim normama i preporukama.
"Mi nismo Divlji zapad i imamo uređenu scenu kada je reč o elektronskim medijima", kazala je tada Olivera Zekić.
Dodala je da je iz istih razloga "Evropska komisija preporučila i da ne treba proterivati rijaliti formate u neke posebne termine, na primer posle 23 sata, jer bi i time bio narušen princip pretpostavke nevinosti".
Kolega iz Saveta Slobodan Cvejić kaže da ne želi da komentariše izjave Olivere Zekić, ali objašnjava da Evropska komisija "nikada ne postavlja striktna pravila kada je kultura u pitanju".
"Ono što je za Evropsku komisiju bitno jeste usaglašavanje sa spoljnom politikom i ekonomijom", dodaje Cvejić.
Crna Gora i Bosna i Hercegovina već nekoliko godina imaju vremensko ograničenje puštanja rijaliti programa.
Crna Gora je još 2016. godine izmenom Pravilnika o standardima u elektronskim medijima propisala da rijaliti programi nisu namenjeni maloletnicima.
Emitovanje takvih programa dozvoljeno je tek nakon 23 sata. Međutim, ovo ograničenje odnosi se samo na televizije sa nacionalnim frekvencijama, a ne i na kablovske programe.
Tu odluku je donela Agencija za elektronske medije (AEM) Crne Gore, a na inicijativu "Media centra".
Pratite nas na Fejsbuku i Tviteru. Ako imate predlog teme za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk
Izvor: BBC News na srpskom
