Izvor: Southeast European Times, 06.Dec.2012, 20:29 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Reformom u FBiH smanjiće se troškovi i preklapanja
Neophodne su fundamentalne reforme da bi entitet postao funkcionalniji, ali one moraju da budu propraćene koracima kojima će se zaštiti sredstva za život građana i njihova prava.
06/12/2012
Bedrana Kaletović za Southeast European Times iz Sarajeva – 6.12.2012.
Najopsežnija reforma ustavnog uređenja BiH od Dejtonskog mirovnog sporazuma dogodiće se na proleće, a cilj joj je da se smanji javna administracija, suzbiju ogromni troškovi i bolji zaštite >> Pročitaj celu vest na sajtu Southeast European Times << prava građana, kažu eksperti.
Namera je da se obavi reforma Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH) koja neće uticati na ukupne aktivnosti zemlje, kaže stručnjak za ustavno pravo na Pravnom institutu BiH Nedim Ademović, koji radi na reformskim predlozima.
„Reformom treba da se pojednostave administrativno-teritorijalna struktura i podela nadležnosti entiteta između kantona i opština“, rekao je Ademović za SETimes.
FBiH ima 10 kantona, što je, tvrde mnogi, čini finansijski neodrživom. Pored toga, nadležnosti kantona u FBiH preklapaju se u mnogim segmentima.
„BiH nema ministarstvo zdravlja, ali ima dva takva ministarstva na entitetskom nivou i 10 na kantonalnom. Svaki vid saradnje ... nemoguć je u tako raznolikoj strukturi“, rekao je profesor medicine u Tuzli Senad Trnačević u izjavi za SETimes.
U sklopu reforme neka ministarstva će biti ukinuta, ali ne i sami kantoni, rekao je premijer FBiH Nermin Nikšić.
„Umesto 10 vlada i skupština u svakom kantonu, po jedan ministar će predstavljati svoj kanton u vladi FBiH“, rekao je Nikšić za SETimes.
Kantoni garantuju teritorijalnu i etničku zastupljenost, a njihovo korigovanje dovešće do znatnih promena u uređenju zemlje, rekao je Kasim Trnka, ekspert za ustavno pravo i bivši sudija Ustavnog suda FBiH.
„Sa promenom kantona moraćemo da promenimo i ustav FBiH. Naravno, celokupan ustavni koncept zemlje treba promeniti, [u smeru] koji je delimično sadržan u presudi Sejdić-Finci“, rekao je Trnka SETimes.
Trnka je upozorio da će najgora opcija biti spajanje bošnjačke većine, kao i kantona sa hrvatskom većinom, čime bi se stvorio treći entitet u zemlji. Javna potrošnja pojede 60 odsto budžeta FBiH, dok se 25 odsto državnog budžeta zemlje potroši na plate.
Ministarstvo finansija FBiH potvrdilo je da spoljni i unutrašnji dug entiteta iznosi 3 milijarde evra, što je 100 miliona više nego prošle godine.
„Imamo preko 1.000 savetnika koji se rotiraju od izbora do izbora i predstavljaju ogroman trošak. Javna potrošnja mora da se smanji za polovinu, a posebno u FBiH ... u kojoj su kantoni srednji nivo vlasti“, rekao je predstavnik Centara civilnih inicijativa Adis Arapović za SETimes.
Ademović je dodao da vlada treba unapred da preispita finansijske implikacije reformi i kako će rešiti veliki broj nezaposlenih kao posledicu toga. Mnogi građani su rekli da su zabrinuti zbog mogućnosti da ostanu bez posla u ovoj dugoj ekonomskoj krizi i zbog neizvesne ekonomske budućnosti, dok drugi strahuju da će izgubiti svoja etnička prava.
„Završio sam razne stručne kurseve, jer je to bio uslov mog posla u javnoj administraciji. Uprkos tome, mogao bih da ostanem bez posla nakon te reforme, a moja porodica će ostati bez uslova za normalan život. Problem je što nikoga nije briga za mene i druge kao što sam ja. Bićemo samo još jedan broj u statistici nezaposlenih u ovoj zemlji“, rekao je službenik u javnoj administraciji Esad Čačković zaSETimes.
Za proleće je planirana radna konferencija na kojoj će biti razmotrene reformske opcije.
Nastavak na Southeast European Times...
