Izvor: Politika, 27.Feb.2013, 19:35 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Poklon (ni)je mito
Izbor i kupovina školskih udžbenika godinama su kamen spoticanja i izvor korupcije u Srbiji – tvrdi OECD (Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj), tvrde sindikati i roditelji, potvrđuje Agencija za borbu protiv korupcije… Sa ovom rečenicom se slažu čak i sami izdavači udžbenika iako loptu obično prebacuju u „komšijsko dvorište”.
Slaže se i prosvetna inspekcija, čiji inspektori kažu da sumnji na mito ima, ali da je takve slučajeve teško dokazati. A o onome što >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << je prosleđeno policiji, najčešće nema povratne informacije.
U ovo doba godine, ove priče obično postanu glasnije jer izdavači uveliko po školama reklamiraju svoje udžbenike za sledeću školsku godinu. Pojedinim učiteljima i nastavnicima nude poklone, procenat od zarade, čak i opremu za školu – ako izaberu baš njihove komplete. Za 20 udžbenika koje naruči za svoje odeljenje, nastavnik dobije poklon, škola interaktivne table, geografske i istorijske karte, mikroskope, a nastavnici se pozivaju čak i da budu saradnici u prodaji.
Pojedinačni primeri korupcije s vremena na vreme budu otkriveni u medijima, ali od njih je daleko spornije to što ne postoje nikakvi zakonski kriterijumi za odabir školskih knjiga. Nastavnik dobije, na primer, pet udžbenika iz biologije i nema pravilnik po kome će da odabere najbolji, da li treba da bira po ceni, izgledu, sadržaju... A kada izabere, nije u obavezi čak ni da napiše obrazloženje zašto je izabrana baš ta knjiga koja u nekim slučajevima može da bude skuplja a manje kvalitetna od neke druge uz koju nije išao poklon. Činjenica je i da nisu svi udžbenici istog kvaliteta iako su svi dobili dozvolu.
Nastavnik na kraju nikome, pa ni roditeljima, ne odgovara zašto je možda izabrao lošiji udžbenik, jer iza njegove odluke stoji škola.
Ono što je iz svega više nego jasno, jeste da je potrebno preispitati najspornije delove same procedure odobravanja, izbora i naručivanja udžbenika.
Ne treba izmišljati „toplu vodu”, već postoji predlog mera koje je preporučila agencija pre nekoliko meseci, a jedna od njih je da se zakonom zabrani da izdavač školi, direktoru ili nastavniku daje donaciju ili poklon u novcu, stvarima, pravima ili na bilo koji drugi način. U slučaju kršenja ove zabrane, predlaže se novčana sankcija ili gubitak licence.
I na kraju, bez obzira na to da li je priču o „mikroskopima na dar” u javnost «pustila» konkurentska izdavačka kuća, kao i na činjenicu da se poklonima služe i druge izdavačke kuće u Evropi, u Agenciji za borbu protiv korupcije vrlo jasno poručuju: davanje poklona nastavnicima je krivično delo.
Pa, ako svi to znaju, u čemu je onda problem i da se zakonom sankcioniše ovakvo ponašanje? Kako smo juče čuli, prosvetne vlasti rade na izmenama Zakona o udžbenicima, a mi se nadamo da će, kada izmene bude usvojila skupština, kako se očekuje u aprilu, one postati pravilo ponašanja svih izdavača.
Sandra Gucijan
objavljeno: 28.02.2013.
