Izvor: Nezavisne Novine, 07.Maj.2016, 11:33 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Papir, potpis olovkom i pečat do daljeg
BANJALUKA, SARAJEVO - Uprkos tome što je Zakon o elektronskom potpisu u Bosni i Hercegovini donesen prije deset godina, skoro pa ništa nije urađeno da bi praksa pečata, štambilja, potpisa i ovjere na papiru, koja je izumrla skoro u čitavoj Evropi, otišla u prošlost i kod nas.
"Prednosti ukidanja pečata i papira prilikom poslovanja, sklapanja ugovora, ovjere dokumenata te raznih sporazuma su mnogostruke", kažu stručnjaci.
Počevši od brzine u poslovanju i osnivanju >> Pročitaj celu vest na sajtu Nezavisne Novine << preduzeća, modernizacije poslova, poboljšanja usluga državne uprave građanima te višestruko manjih troškova koje će država imati za glomaznu administraciju, kako ističu, prednosti se odnose i na uštede koje će biti ostvarene u privatnom sektoru u procedurama koje zahtijevaju upotrebu pečata i potpisa na šalteru neke institucije. U Ministarstvu transporta i komunikacija BiH, kome je data nadležnost i zaduženje za osnivanje kancelarije koja bi pratila subjekte koji bi izdavali sertifikate za elektronski potpis, odmah poslije donošenja zakona 2006. godine, ranije su najavili da će puni kapacitet zaposlenosti moći ostvariti u periodu od 2011. do 2013. godine.
Uprkos dugogodišnjem roku za uspostavu kancelarije ništa nije urađeno, nakon čega je Savjet ministara BiH tek prošle godine dao saglasnost na prijedlog o unutrašnjoj organiziciji u nadležnom kontrolnom tijelu. I poslije toga opet već više od godine ništa nije urađeno.
Srđan Rajčević, direktor Agencije za informaciono društvo RS, kaže da je zakon u RS daleko bolji od zakona u regionu, ali opet da je stvar primjene nešto potpuno drugo.
"Naš zakon smo prošle godine, uz neke izmjene i dopune koje su urađene, potpuno uskladili sa propisima i zakonom koji važi u zemljama Evropske unije", rekao je Rajčević. Nama sada, kako je istakao, treba verifikaciono tijelo da možemo početi sa primjenom daleko modernijeg, bržeg i sigurnijeg načina poslovanja.
"Nažalost, niko za sve ove godine nije osnovao nijednu verifikacionu kancelariju, kada će se to i dogoditi, stvarno nije u našoj moći, pa ne mogu ni prognozirati", kazao je Rajčević. Naglasio je da je RS prva u regionu donijela takav zakon.
Zakonom se definiše i pojam "vremenski žig", koji u kombinaciji s elektronskim potpisom predstavlja neophodan uslov da se u potpunosti izjednače papirni s elektronskim dokumentima i da se pređe sa papirnog na elektronsko poslovanje. Agencija za informaciono društvo RS je potpuno kadrovski i tehnički opremljena tako da postoji sertifikaciono tijelo te je odavno mogla da krene sa uvođenjem elektronskog potpisa.
Rajčević kao još jednu od prepreka modernom načinu poslovanja i rada navodi i mentalitet bh. građana.
"Naši ljudi vjerovatno još imaju psihološku barijeru kada je u pitanju elektronski potpis, e-banking i slične stvari. Naš čovjek će se uvijek osjećati sigurnije kada ode u sud na primjer pa se potpiše na papir, oni tamo udare pečat i njemu je dokument ovjeren i siguran", rekao je Rajčević.
Kod elektronskog potpisa i pečata u modernom načinu poslavanja sve više se koristi i QR-kod, koji skoro svaki pametni telefon može očitati, nakon čega sve informacije o subjektu s kojim poslujete dobijete u roku od nekoliko sekundi.
O koliko arhaičnom načinu poslovanja se radi, pokazuje i činjenica da pečat od zemalja članica EU koriste samo još Hrvatska i Grčka i to neće još zadugo jer su Hrvati na dnevni red sjednice Vlade stavili pitanje ukidanja pečata i prelaska na moderne načine rada.
Prednosti ukidanja pečata i papira
- Višestruko manji troškovi za glomaznu administraciju
- Ušteda u privatnom sektoru
- Brzina u poslovanju i osnivanju preduzeća
- Poboljšanja usluga državne uprave građanima
Nastavak na Nezavisne Novine...
