Izvor: RTS, 06.Feb.2014, 15:55 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Odgovor "Transparentnosti" Ministarstvu pravde
Reagovanje Ministarstva pravde na navode "Transparentnosti Srbija" u vezi sa nedostacima Zakona o uzbunjivačima ukazuje na nepoznavanje materije o kojoj se govori, ocenila ta organizacija. Svaki građanin ne može biti uzbunjivač, veća samo onaj koji sazna za nezakonitosti na svom radnom mestu, koji to prijavi nadležnim organima, a onda trpi posledice od poslodavca", tvrdi "Transparentnost".
Organizacija "Transparentnost Srbija" saopštila je da odgovor Ministarstva pravde >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << na primedbe te organizacije u vezi sa nedostacima Nacrta zakona o zaštiti uzbunjivača sadrži brojne ocene koje ukazuju na nepoznavanje materije o kojoj se govori.
"Navodi koji se koriste u pokušaju opovrgavanja primedbi do te mere su neutemeljeni da to predstavlja mnogo ozbiljniji razlog za zabrinutost od bilo koje slabosti samih zakonskih rešenja, koja kroz javnu raspravu treba da se unaprede", saopštila je "Transparentnost".
Ministarstvo je u svojoj reakciji navelo da ukazivanje "Transparentnosti" da uzbunjivač može biti svaki građanin, "pokazuje osnovno nerazumevanje koncepta uzbunjivanja", i tvrdi da samo "zaposleni koji sazna za nezakonitosti na svom radnom mestu, koji to prijavi nadležnim organima, a onda trpi posledice od poslodavca" može biti uzbunjivač.
Prema saopštenju Ministarstva, "bilo koji građanin ne može znati za nezakonitosti u internom poslovanju poslodavca, niti može da trpi štetu zbog prijavljivanja, jer on tamo nije ni zaposlen".
Ta nevladina organizacija je ocenila da su upravo autori odgovora iz Ministarstva pokazali "veoma zabrinjavajuće neznanje, s obzirom na to u kojem državnom organu rade, ali i izuzetnu smelost da produkte tog neznanja nameću kao standard".
Naime, zakonom se definišu pojmovi koji su u njemu sadržani i stoga, da li će "uzbunjivač" moći da bude svaki građanin ili samo zaposleni, nije nešto što je "uklesano u stenu", niti pojam koji je definisan svuda i uvek na isti način.
"Autor saopštenja Ministarstva nas pogrešno podučava da 'građanin' (za razliku od zaposlenog), 'ne može da zna za nezakonitosti u internom poslovanju poslodavca, niti može da trpi štetu zbog prijavljivanja', navela je "Transparentnost".
Prema tumačenju "Transparentnosti", "zaposleni sigurno imaju više mogućnosti da saznaju za situacije kada njihovi pretpostavljeni krše zakon, ali to nipošto ne znači da i drugi građani ne mogu doći do tih saznanja".
"Na primer, zaposleni u ministarstvu ima mnogo veće šanse da sazna za nameštenu javnu nabavku tog ministarstva nego 'običan građanin'.
Međutim, za nameštanje tog posla mogu saznati i zaposleni u firmi koja je dobila posao, zaposleni u firmama koje nisu dobile taj posao, kao i njihovi rođaci, prijatelji, poslovni partneri. Svaki od tih građana može rešiti da slučaj prijavi, i zbog toga može da bude izložen štetnim posledicama", ukazala je "Transparentnost".
Kao primer, "Transparentnost" je navela da, ako je prijavitelj student, njemu se, kao odmazda za uzbunjivanje, može desiti da mu ne bude odobrena stipendija, jer je neko povezan sa nameštanjem član komisije koja odobrava stipendije.
Po odredbama Nacrta zakona o uzbunjivačima, student iz primera ne bi bio obuhvaćen pojmom uzbunjivača i ne bi uživao po tom osnovu zaštitu od nepravično oduzete stipendije.
"Pravo pitanje koje bi autor odgovora iz Ministarstva, članovi radne grupe i svi koji razmišljaju o ovom zakonu trebalo da postave sami sebi, pa onda da obrazlože drugima, jeste sledeće: Zašto ne bismo štitili svakog građanina od odmazde zbog uzbunjivanja?", saopštila je "Transparentnost".
