Izvor: Večernje novosti, 06.Jul.2013, 13:08   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Neustavna odredba o duploj tarifi za prioritetne predmete

Ustavni sud proglasio je neustavnom odredbu Uredbe o visini naknade za korišćenje podataka premera i katastra i pružanje usluga Republickog geodetskog zavoda kojima se strankama, koje plate duplu naknadu propisanu tarifom, omogućava prekoredno rešavanje predmeta, objavljeno je na sajtu suda. U obrazloženju odluke navodi se da Ustavni sud smatra da se osporenom odredbom Uredbe stranke kojima se na taj načn prioritetno rešaju predmeti stavljaju u povlašćeni položaj u odnosu na druge >> Pročitaj celu vest na sajtu Večernje novosti << stranke, zbog čega se povređuje ustavno načelo zabrane diskriminacije. Ustavni sud je zauzeo stanovište da se na pomenuti način uskraćuje pravo drugih lica, koja su ranije podnela zahtev za upis u katastar nepokretnosti, da steknu svojinu i druga imovinska prava na nepokretnostima i da mirno uživaju svojinu i druga imovinska prava stečena na osnovu zakona u skladu sa Ustavom. Do navedenog dolazi, jer Uredbom nisu bliže određeni i definisani konkretni slučajevi u kojima je, iz naročito opravdanih razloga, potrebno određenim licima omogućiti prekoredno izdavanje podataka i pružanje usluga Republičkog geodetskog zavoda. Sud je međutim odbacio zahtev za obustavu izvršenja pojedinačnih akata i radnji preduzetih na osnovu osporenih odredaba Uredbe, navodi se u odluci. Ustavni sud dalje obrazlaže da se osporenom odredbom onemogućava svim licima koja su se zahtevom obratila Republickom geodetskom zavodu za izdavanje podataka ili pružanje usluga, pravo na jednak pristup državnom organu, od čega može zavisiti sticanje i uživanje njihovih imovinskih prava. Ustavni sud smatra da se sa stanovišta ustavnih principa kojima se garantuje jedinstvo pravnog poretka mora obezbediti ravnoteža načina ostvarivanja efikasnosti i ekonomičnosti pravnih postupaka. Zaštita društvenog interesa ne može biti obezbeđena na štetu načela zakonitosti, odnosno neosnovanog odstupanja od sistemskih rešenja koja su utvrđena drugim zakonima. Stoga se posebnim propisima ne može otežavati položaj pojedinih kategorija lica u ostvarivanju i zaštiti njihovih prava i interesa. Naprotiv, mora se voditi računa da ostvarivanje prava i pravnih interesa jednih lica ne bude na štetu prava i pravnih interesa drugih lica, niti u suprotnosti sa zakonom utvrđenim javnim interesima, navodi Ustavni sud. Najviši sud upozorava da se u suprotnom može dovesti u pitanje ostvarivanje prava pojedinih građana, odnosno uvesti nejednako postupanje organa javne vlasti prema građanima. U odnosu na načelo efikasnosti rada organa javne vlasti, Ustavni sud ističe da se ono ne može ostvarivati na štetu građana, već je dužnost organa da obezbedi kvalitetno ostvarivanje i zaštitu prava i pravnih interesa na jednak način za sve građane. Ovo posebno kada je u pitanju zaštita prava svojine, budući da postoji obaveza države da stvori zakonski okvir putem koga će se obezbediti efikasno ostvarivanje zaštite prava pojedinaca, s obzirom da pravni interes vlasnika nepokretnosti često ne korenspondira interesu države, navodi se u odluci.

Nastavak na Večernje novosti...