Izvor: Blic, 05.Jan.2004, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Nema anonimnih donatora
Nema anonimnih donatora
Zakon o finansiranju stranaka u Srbiji stupio je na snagu 1. januara. Ipak, novi način finansiranja stranaka na snazi je od danas, prvog radnog dana u 2004. godini. Većina stranaka koje imaju svoje predstavnike u novom sazivu Skupštine pozdravlja taj zakon i ocenjuje da može uvesti red u finansijske poslove političkih organizacija.
Zakon o finansiranju stranaka strogo zabranjuje finansiranje iz inostranstva, od javnih preduzeća i državnih >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << ustanova u zemlji i anonimnih donatora, a najveći izvor prihoda biće partijska članarina i budžet Srbije. U budžetu Srbije biće predviđeno oko 500 miliona dinara za finansiranje stranaka u 2004. godini, od čega oko 300 miliona dinara za njihovu redovnu aktivnost, a oko 200 miliona dinara za predizbornu kampanju.
- Ministarstvo finansija je prema Zakonu obavezno da odredi budžetska sredstva namenjena finansiranju stranaka. Čak i uredbi o privremenom finansiranju budžetskih rashoda predviđena je suma za finansiranje stranaka. To praktično znači da Ministarstvo treba samo da sačeka da mu se dostavi tačan sastav Skupštine i da onda počne sa raspodelom novca - kaže za 'Blic' Aleksandra Drecun, sekretar Ministarstva finansija.
Generalni sekretar Srpske radikalne stranke Aleksandar Vučić navodi za 'Blic' da SRS još nema definitivnu procenu na koji način nove zakonske odredbe mogu uticati na finansije te stranke.
- Nismo još uradili definitivnu procenu toga, ali smatram da je ovakav zakon veoma dobar i da će uvesti red u finansiranje političkih kampanja. Mislim da se sada neće dešavati da male stranke koje nemaju nikakav rezultat imaju skupu i bogatu kampanju - navodi Vučić i objašnjava da SRS u kampanji za decembarske izbore nije potrošila mnogo novca, a da je ipak ostvarila najbolji rezultat.
Žarko Obradović iz Socijalističke partije Srbije ocenjuje za 'Blic' da će nova pravila koja uvodi taj zakon 'objektivno poboljšati situaciju' za SPS.
- Mi smo prethodne tri godine bili pod nekom vrstom blokade i ono što sada možemo jeste da imamo normalno i redovno finansiranje - kaže Obradović.
Miloš Jevtić, portparol izbornog štaba Demokratske stranke, ocenjuje da u funkcionisanju DS, praktično, neće biti nikakvih promena.
- Pošto je Zakon usvojen u junu, mi smo i u ovoj izbornoj kampanji primenili načine finansiranja po tom zakonu iako on nije još važio. Kompletna kampanja sprovedena je u okviru ovih zakonskih rešenja. Treba reći da pozdravljamo ovaj zakon, koji je dobar - kaže Jevtić za 'Blic' i dodaje da glavni izvor finansiranja za DS ostaje članarina.
- Imamo 130.000 članova i svi oni u zavisnosti od funkcije plaćaju članarinu. Na primer, poslanici su dužni da izdvajaju pet odsto od svojih mesečnih primanja za stranku - dodaje Jevtić.
Od privatnih donacija u zemlji, Zakonom je jedino dozvoljeno prikupljanje partijskih članarina. Zakon je precizirao da privatni donatori ne mogu da daju strankama više od 1.000 prosečnih plata u Srbiji, a pravna lica ne više od 10.000 prosečnih ličnih dohodaka.
Prema odredbama tog zakona, za kampanju stranaka privatno finansiranje ne može da premaši 20 odsto javnog finansiranja, a kad je reč o privatnim izvorima u zemlji, za rad stranaka oni ne mogu da obezbede više od 350 do 400 miliona dinara i svi donatori moraće javno da publikuju doznačene iznose.
Prema odredbama Zakona, stranci ne smeju da finansiraju stranke u Srbiji, što važi i za zaposlene u firmama koje organizuju igre na sreću, za firme koje proizvode akcizne proizvode, za radnike državnih organa i za one koji nisu platili porez državi.
Aleksandar Vučić kaže da SRS pozdravlja takvu odredbu zakona i navodi da je malo zakasnela.
- SRS nikada nije finansirana iz inostranstva i mi već dugo tražimo takve odredbe. Izgleda da su oni koji su doneli taj zakon procenili da bi bilo dobro sprečiti protivnike da ih obore uz finansije iz inostranstva. Kada su pokupili sve strane donacije, odlučili su da ih zabrane - kaže Vučić i dodaje da se SRS zalaže za takva ograničenja.
- Da smo mi pre nekoliko godina uveli zabranu finansiranja iz inostranstva, optužili bi nas za fašizam - dodaje Vučić.
Kontrola trošenja budžetskih sredstava za finansiranje stranaka biće najstroža u Evropi, u skladu s preporukama Saveta Evrope, a predviđene su i visoke kazne za stranke koje budu lažirale računovodstvene izveštaje.
Aleksandra Drecun navodi da se Ministarstvo finansija zalaže za to da glavni organ za kontrolu trošenja budžetskih sredstava bude Republička izborna komisija i da bi takvu izmenu trebalo uvrstiti u Zakon.
- Mi kao ministarstvo možemo da kontrolišemo da li su sredstva iz budžeta otišla na pravu adresu, kao i kod drugih budžetskih korisnika, ali bi punu kontrolu trebalo da ima RIK, odnosno revizorsko telo - navodi Drecunova.
Ona je dodala da je prilikom pravljena zakona vođeno računa o preporukama Saveta Evrope i da su korišćena rešenja iz zemalja koje kontrolu finansije stranaka već imaju, kao što je na primer Bosna i Hercegovina u kojoj takav zakon već postoji.
Prema zakonskim odredbama, računovodstveni izveštaji stranaka moraju da overe ovlašćeni revizori i da budu objavljene u 'Službenom listu'.
Predstavnici stranaka ocenjuju da će Zakon doneti jednu sigurnost zaposlenima u strankama i da naročito one koje su u Skupštini mogu garantovati svojim radnicima redovne plate u skladu sa političkom snagom stranke. Boris Drenča Šta je dozvoljeno
Najveći deo finansija strankama će biti obezbeđen iz budžeta, oko 500 miliona dinara biće raspoređeno parlamentarnim strankama na osnovu njihove zastupljenosti u Skupštini - 300 miliona za redovne aktivnosti 200 za izbornu kampanju.
Istovremeno ograničen je i iznos donacija, a donatori stranaka iz zemlje moraće javno da naznače koliko su novca dali.
Od privatnih donacija u zemlji, zakonom je jedino dozvoljeno prikupljanje partijskih članarina. Zakon je precizirao da privatni donatori ne mogu da daju strankama više od 1.000 prosečnih plata u Srbiji, a pravna lica ne više od 10.000 prosečnih ličnih dohodaka.
