Izvor: Politika, 13.Okt.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Napredak na Balkanu
Šta Srbija ima zajedničko sa Saudijskom Arabijom, Gruzijom, Grenadom i Trinidadom i Tobagom? To, naravno, nije isti "per kapita" nacionalni dohodak, ali jeste – indeks korupcije.
Transparensi internešenel (TI), koja sebe opisuje kao "globalnu koaliciju protiv korupcije", u svom najnovijem izveštaju o "zloupotrebi zvanične moći za privatnu korist" objavljenom u Berlinu 26. septembra donosi tabelu na kojoj je 179 zemalja. Na počasnom, prvom mestu, kao država u kojoj je "percepcija >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << korupcije" najmanja, i ovoga puta je Finska: od maksimalnih deset poena, po metodologiji TI, ona ima 9,3. A na poslednjem, kao najkorumpiranija zemlja planete je Somalija, gde je otpornost na podmićivanje samo 1,4. U prošlogodišnjem indeksu na dnu je bio Haiti (1,8), valjda zato što Somalija nije ni bila na toj, za razliku od ovogodišnje, nešto kraćoj listi, sa samo 163 zemlje.
Što se nas tiče, napredovali smo, ali smo još daleko od elitnog društva u kome su, pored šampiona Finske, još i Novi Zeland, Singapur, Švedska, Island, Holandija, Švajcarska, Kanada, Norveška i Australija, kao deset na korupciju najotpornijih. Ove godine smo na 79. mestu, dok smo lane bili na 90. Naš ovogodišnji indeks korumpiranosti je 3,4 – i to je ono što delimo sa Saudijcima i ostalim zemljama navedenim na početku ovog teksta.
Ispod Srbije od onih sa kojima smo nekada bili zajedno su Makedonija, Crna Gora i Bosna i Hercegovina sa indeksom 3,3. Bolje je međutim pozicionirana Hrvatska koja je na 64. mestu sa indeksom 4,1 dok je, kao i u drugim oblastima uostalom, i u ovoj kategoriji najdalje odmakla Slovenija: ona je na 27. mestu, dakle blizu elitnog društva.
Ovogodišnji "Indeks percepcije korupcije" doneo je, u stvari, dobre vesti za sve balkanske zemlje: sve su na boljim mestima nego prošle godine. BiH je tako lane bila 93, Makedonija 105. Popravila se i Albanija (bila 111. sada je 105.). Jedino je Bugarska skliznula nadole, sa 57. na 64. mesto, koje deli sa Hrvatskom.
Rumunija je međutim napravila značajan pomak, sa 84. mesta u prošloj godini napredovala je do 69. Ali, kao nove članice EU, i Rumunija i Bugarska su ipak najkorumpiranije u Uniji. Pre nego što su naša dva suseda od 1. januara zvanično istakli plavu zastavu sa žutim zvezdicama, neslavne titule najkorumpiranijih imale su Poljska i Grčka.
Ovogodišnja tabela donosi još neke zanimljive činjenice. Austrija i Malta su tako značajno korumpiranije nego što su bile prošle godine. Najveći napredak na ovom frontu, kad je o EU reč, načinile su pak Češka i Italija. Zapaža se takođe da su napredak pokazale sve zemlje koje pretenduju na članstvo u EU, koje su, uz to, u ovoj kategoriji koja je pre svega mera uređenosti države i funkcionalnosti institucija, mnogo naprednije od Rusije, Moldavije, Kazahstana i Belorusije, koje su u istoj ligi sa Etiopijom, Nigerijom i Zimbabveom. Mikloš Maršal, regionalni direktor TI za Evropu i centralnu Aziju, za ovo je Radiju Slobodna Evropa dao sledeće objašnjenje: "Napredak se vidi svugde gde je jači uticaj Evropske unije, dok tamo gde raste uticaj Rusije situacija sa korupcijom se pogoršava."
Godišnji "Indeks percepcije korupcije" Transparensi internešenel objavljuje od 1995, a sačinjava ga metodologijom koja uključuje podatke iz 14 izvora, koji se oslanjaju na 12 nezavisnih institucija. Svi izvori mere opšti obim korupcije – učestalost i veličinu mita – u javnom i političkom sektoru. Ocene raširenosti korupcije daju i lokalni eksperti i lideri biznisa, da bi se sve potom ponderisalo i stiglo do maksimalno objektivnog skora.
Kompletna tabela se može naći na internet adresi http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2007, a njeno iščitavanje otkriva i da je, primerice, Britanija (12) manje korumpirana od Nemačke (16). Amerika je zadržala prošlogodišnje 20. mesto, a ima lošiju poziciju od Japana (17) i Francuske (19). Relativno lošoj percepciji o korupciji u SAD verovatno doprinosi i okolnost da je Bušova administracija znatno "netrasparentnija" od Klintonove: ona za skoro polovinu javnih nabavki i usluga koje "autsorsuje" koristi direktnu pogodbu, umesto tendera, dok je Klintonova to činila za samo 21 odsto federalnih ugovora.
Rusija je zaista katastrofalno pozicionirana, nalazi se čak na 143. mestu, u društvu Indonezije, Togoa i Gambije, a lošije je plasirana od Sirije, Pakistana, Filipina i Zambije.
Procenjuje se inače da globalni nivo korupcije dostiže brojku od bilion (hiljadu milijardi) dolara. Mito se, po drugom nalazu, svugde najčešće daje policiji.
Svaka zemlja, očigledno, i u korupciji ima svoje posebnosti, kao i sopstveni nivo tolerancije na nju. Ali nijedna još nije pronašla kako da primeni jedini pouzdani način za sprečavanje korupcije: da otkloni prilike za nju.
[objavljeno: ]
