Izvor: RTS, 25.Sep.2013, 21:38 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ministarstvo o organizovanju ekskurzija
Na sastanku stručnih službi u Ministarstvu prosvete, donete preporuke u vezi organizovanja đačkih ekskurzija. U Privrednoj komori saopšteno da agencije koje organizuju ekskurzije neće biti izuzete od primene zakona o javnim nabavkama i rokova plaćanja.
Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja donelo je preporuke kada je reč o organizovanju đačkih ekskurzija.
Na današnjem sastanku u Ministarstvu dogovoreno je da ministar prosvete, ministar finansija >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << i ministar privrede pokušaju da nađu rešenje za primenu Zakona o javnim nabavkama do dobijanja tumačenja zakona o tome da li učenička, odnosno roditeljska sredstva koja se uplaćuju za ekskurzije i nastavu u prirodi preko računa škole jesu budžetska sredstva.
Do tada, kako je objavljeno na veb-sajtu Ministarstva prosvete, sve škole treba da postupaju u skladu sa mišljenjem Uprave za javne nabavke broj 011-00-1270/13 od 13. septembra ove godine u dogovoru sa izabranim agencijama.
Turističke agencije koje organizuju đačka obrazovna putovanja neće biti izuzete od primene zakona o javnim nabavkama i rokova plaćanja, izjavili su danas predstavnici ministarstarstava privrede i finansija, kao i Uprave za javne nabavke.
To je saopšteno na sastanku koji je organizovala Privredna komora Srbije (PKS), na inicijativu Nacionalne asocijacije turističkih agencija "Juta", u nastojanju da posreduje u rešavanju problema nastalih usled primene zakona o javnim nabavkama i rokovima plaćanja na đačke ekskurzije.
Sastanku u PKS su prisustvovali svi subjekti koji na posredan ili neposredan način učestvuju u organizovanju đačkih ekskurzija.
Problemi u organizaciji đačkih obrazovnih putovanja nastaju zbog primene Zakona o javnim nabavkama i Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama.
Tim zakonima je propisano da se i osnovne i srednje škole, kao indirektni korisnici budžetskih sredstava, smatraju naručiocima u javnim nabavkama ekskurzija, sa rokom izmirenja novčanih obaveza od najviše 45 dana od dana kada je đačko putovanje realizovano, a faktura isporučena.
Predstavnici strukovnih udruženja turističkih agencija smatraju da đačka obrazovna putovanja treba da budu izuzeta od primene ovih zakona, "jer se sredstva za ove namene ne mogu unapred planirati, kao i da se ne radi o budžetskim sredstvima, jer ova putovanja finansiraju isključivo roditelji učenika".
Privrednici: Rokovi plaćanja ugrožavaju ekskurzije
Zbog ekonomske situacije velika većina roditelja može da priušti deci ekskurziju jedino uz odložene rokove plaćanja, upozoravaju privrednici.
Ukidanje ove mogućnosti dovodi u pitanje izvođenje đačkih ekskurzija, što će se negativno reflektovati na delatnost 150 turističkih agencija specijalizovanih za dečiji i omladinski turizam i na vansezonsko korišćenje preko 10.000 ležajeva u smeštajnim kapacitetima, istakli su predstavnici strukovnih udruženja.
To će se odraziti i na delatnost pružalaca usluga prevoza, na iznos PDV-a na usluge smeštaja i prevoza, kao i smanjenje poreza i doprinosa po osnovu zarada u turističkoj delatnosti.
Predstavnici ministarstava privrede, finansija, kao i Uprave za javne nabavke izneli su stav da ne postoje razlozi za izuzeće đačkih obrazovnih putovanja od primene navedenih zakona, i podsetili prisutne na preporuku od 15. avgusta 2013. godine koju je Ministarstvo finansija uputilo svim osnovnim i srednjim školama.
Preporuku su predstavnici turističke privrede ocenili kao teško primenjivu.
Sastanak je završen bez postignutog dogovora, ali je iznet predlog da se pokrene inicijativa za izmene navedenih zakona, kojima bi se omogućilo nesmetano organizovanje i realizovanje đačkih ekskurzija, objavljeno je na sajtu PKS.
