Izvor: Blic, 29.Jan.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Milioni evra za 'pobedničku' kampanju
Milioni evra za 'pobedničku' kampanju
Kada bi neka televizija non-stop emitovala spotove i iznajmljene termine koje smo videli za vreme predizborne kampanje, takav program bi neprekidno trajao čak devet dana. Stranke nisu štedele ni vremena, ni novca. Međutim, o tome koliko je tačno para potrošeno na promociju ni u jednoj partiji ne žele da pričaju, dok stručnjaci za marketing tvrde da ozbiljna kampanja u Srbiji ne može da košta ispod milion evra, a 'pobednička', koja >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << obezbeđuje ulaz u parlament, dostiže i deset milona evra.
Ukoliko se naši političari budu pridržavali Zakona o finansiranju stranaka, građani Srbije će uskoro po prvi put u životu imati uvid u tokove novca za vreme predizborne kampanje. Prema slovu zakona, stranke su dužne da deset dana od završetka izbora podnesu izveštaj o trošenju novca, kao i o donatorima. Ostaje nejasno da li će se to dogoditi baš 31. januara, kako je najavljivano, jer u strankama različito tumače šta je završetak izbornog procesa. Neki smatraju da je dan održavanja izbora (21. januar) datum od koga treba da se računa, dok drugi tvrde da je to dan kada su proglašeni konačni izborni rezultati (25. januar). Da li je u pitanju neprecizna zakonska odredba ili pokušaj da se izvuku, ostaje nam da vidimo. U RIK tvrde da su svi obavešteni da je rok 31. januar i da će oni koji to ne ispoštuju biti kažnjeni.
- Sve liste su dobile obaveštenje da izveštaje moraju da predaju do 31. januara. RIK neće angažovati ovlašćene revizore jer postoje skupštinske službe koje se bave sličnim stvarima veoma stručno. Kada je reč o izmeni poslovnika, da bismo mogli da podnosimo prekršajne prijave protiv onih koji su prekršili pravila finansiranja kampanje, toga neće biti, jer nam Zakon o finansiranju partija već daje mogućnost da podnosimo prijave, a nije ni redu prema učesnicima izbornog postupka da sada menjamo pravila - kaže za 'Blic' Miodrag Petrović, portparol RIK.
Iz budžeta Srbije i džepova građana za finansiranje kampanje predviđena su 323 miliona dinara, od čega je 20 odsto uplaćeno svim učesnicima na izborima, nakon što je 10. januara RIK utvrdio konačnu izbornu listu. Preostalih 80 odsto posle izbora dobijaju stranke koje pređu cenzus i to proporcionalno rezultatu koji su ostvarile.
Prema toj računici, SRS bi iz budžeta trebalo da dobije još 87 miliona dinara za pokrivanje troškova izborne kampanje, DS 69,4, a koalicija DSS-NS 51,8 miliona dinara. G17 plus će dobiti 22,9, SPS 19,8 i koalicija okupljena oko LDP 18,7 miliona dinara.
Stranke poput Srpskog pokreta obnove moraće same da pokriju ostale troškove. Međutim, za razliku od SPO, neće sve biti u minusu jer postoje i one partije koje bi na ovaj način mogle da profitiraju. S obzirom na to da je svaka stranka pre izbora dobila 3,2 miliona dinara ili 40.000 evra za kampanju, lideri mnogih malih partija koje i nisu imale neku kampanju, niti su bile blizu cenzusa, mogu zadovoljno da trljaju ruke. Em su se promovisali, em su to uradili o tuđem trošku. Jedna od takvih je i Reformistička stranka Aleksandra Višnjića, koja je osvojila nešto više od 1.500 glasova, iako im je samo za učešće u procesu trebalo 10.000 potpisa. Višnjić kaže da je njegov cilj bio da učini stranku vidljivijom i prepoznatljivijom.
- Podrška listi nije isto što i glasanje. Novac od RIK smo dobili tek na kraju kampanje tako da smo trošili svoj novac. Naš knjigovođa će sačiniti izveštaj o troškovima u skladu sa zakonom. Finansiranje redovnih troškova stranke košta nas 100.000 dinara mesečno - objašnjava Višnjić za 'Blic' i najvljuje da će ova stranka učestvovati na narednim lokalnim izborima u Nišu, a da njegova ideja nije bila da samo uzme 40.000 evra.
Nemanja Nenadić iz 'Transparentnosti Srbije' za 'Blic' objašnjava da će stranke morati da vrate novac koji nisu potrošile u kampanji, ali da postoji mogućnost da se sve pokrije fiktivnim računima.
- Zato je bitno da RIK angažuje ovlašćenu revizorsku kuiću koja bi proveravala te izveštaje, a to još nije učinjeno - kaže Nenadić.
Kada je reč o kampanjama, prema podacima 'AGB marketing riserč' koja je pratila zastupljenost stranaka u elektronskim medijima , najjače stranke su sigurno morale da izdvoje milionske iznose za kampanje i spotove. Po njihovim merenjima samo su radikali imali 44 sata iznajmljenog termina (bez emitovanja spotova), dok je G17 plus imao 10 sati emitovanja spotova. Ako uzmemo u obzir činjenicu da sekund emitovanja u vreme pre ili posle drugog 'Dnevnika' RTS košta 17.000 dinara i ako tu sumu umanjimo za 80 odsto (koliko iznosi najveći popust koje su stranke dobijale) dolazimo do minimalne cene jedne sekunde na nacionalnoj televiziji u udarnom terminu - 3. 400 dinara. Po tome bi SRS za svoje iznajmljene termine trebalo da plati 538 miliona dinara ili 6.700.000 evra, a G17 plus za spotove 122 miliona dinara ili milion i po evra. Iako je ovo, naravno, potpuno proizvoljna računica, ona nam govori da jedna velika kampanja, u koju pored nastupa na televizijama ima i mnogo drugih troškova, ne može da košta manje od nekoliko miliona evra.
Sa druge strane, postavlja se pitanje da li će onda najveće stranke biti u minusu ako se zna da stranke mogu da prikupljaju sredstva i iz privatnih izvora, s tim da njihov iznos ne može da pređe 20 odsto od sredstava koje sve izborne liste dobijaju iz budžeta, što je oko 65 miliona dinara po učesniku. To ne pokriva kampanju koja vredi više miliona evra. Zato će i biti interesantno sačekati izveštaje stranaka, jer će u njima morati da navedu troškove plakata, troškovi oglasa u štampi, kao i emisija na radiju, televiziji, reklamnih spotova, štampanja letaka, novina i drugih publikacija, skupova...
N. M. Jovanović Do sada nijedna stranka nije kažnjena
Zakon predviđa kazne za stranke koje potroše više para od propisanog iznosa. Ona će iznositi dvostruko veću sumu od one o kojoj je reč. Za takav prekršaj predviđena je kazna i za odgovorno lice od 10.000 do 50.000 dinara. RIK, međutim, prema do sada dostupnim podacima, nije promenila poslovnik o radu kako bi preuzela ovlašćenje koje joj pripada - da podnosi prekršajne prijave za kršenje zakona, a treba znati da od 1990. godine u Srbiji nijedna stranka nije kažnjena za to što je potrošila više novca od dozvoljenog za kampanju.
