Izvor: Politika, 05.Mar.2013, 22:58 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Koalicione razmirice zbog javnih preduzeća
Dok su kraljevački naprednjaci za dodatnu kontrolu zapošljavanja u javnim preduzećima, drugi smatraju da je reč o pukom populizmu i nepoštovanju zakona
Kraljevo –Mnogo vremena od poslednje, devetočasovne sesije Gradskog veća u Kraljevu utrošeno je na raspravu o usklađivanju osnivačkih akata ovdašnjih javnih preduzeća sa najnovijim zakonskim odredbama. No, uprkos dugoj i iscrpnoj diskusiji i probijanju zakonskog roka za taj posao, predlozi nekih akata nisu usvojeni. >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Umesto saglasja prilikom odlučivanja, dogodila se prva javna nesloga u lokalnoj vladajućoj koaliciji, koju ovde čine predstavnici SNS-a, SPS-a, URS-a, Nove Srbije, DSS-a i Pokreta „Složno za Kraljevo“.
Do nesloge je došlo zbog predloga akta o unutrašnjoj sistematizaciji u javnim preduzećima, koji je podrazumevao da taj dokument sačinjavaju direktori preduzeća, a da Gradsko veće daje saglasnost i donosi konačnu odluku o popunjavanju upražnjenih radnih mesta, odnosno povećanju broja zaposlenih. – Razlog za to je činjenica da su, pored neracionalnog zapošljavanja stranačkim kanalima, pojedini direktori javnih preduzeća kada daju ostavku ili nakon izbora primali u radni odnos svoje rođake i prijatelje. Upravo protiv te samovolje i haosa smo se borili, o čemu smo se slagali i u predizbornoj kampanji. Međutim, odluku kojom bismo takve poteze rukovodstva u javnim preduzećimasprečili nismo doneli i zbog toga sam veoma nezadovoljan. Ne znamda li će to značiti da moramo da se povinujemo samovolji i sujeti pojedinih direktora – zapitao se Dragan Jovanović (SNS), gradonačelnik Kraljeva, podsećajući novinare i javnost da je grad osnivač svih javnih preduzeća, kao i da ovakva republička preduzeća za sistematizaciju moraju da obezbede saglasnost vlade. On je istakao i da se nada da će gradska skupština, ipak, odlučiti suprotno i ostvariti ono što je građanima obećano.
Uz napomenu da predlog koji nije usvojilo Gradsko veće neće biti ni razmatran i da protekla sednica nije valjano pripremljena, zamenik gradonačelnika Milun Jovanović (SPS)za „Politiku“ kaže: – Nisam za to da donosimo neke populističke odluke ili diktatorske dekrete kojima bismo, čak protivno zakonu, oduzimali ovlašćenja direktorima i narušavali zakonom određenu samostalnost u njihovom poslovanju, pogotovu što se ta preduzeća, za razliku od ustanova, ne finansiraju iz budžeta. Ne bih se složio sa gradonačelnikovom ocenom da bi to sprečilo nepotrebno povećanje broja zaposlenih. Takvo rešenje bi samo dovelo do toga da političari u Gradskom veću, koji predstavljaju i svoje stranke, direktore lakše uslovljavaju. Primera radi, obećanim pristankom da odobre popunu radnih mesta ili novi prijem radnika, ali samo uz zapošljavanje konkretnih pojedinaca, odnosno njihovih stranačkih ljudi, rođaka ili prijatelja – ističe Jovanović.
Slične ocene čuli smo i od pravnika u nekoliko ovdašnjih javnih preduzeća. Oni napominju da je najnoviji zakon o javnim preduzećima unapredio kontrolu osnivača nad pomenutim preduzećima putem ovlašćenja u pogledu izbora direktora, nadzornih odbora i obavezom saglasnosti gradske skupštine sa programom rada javnih preduzeća. Taj program mora sadržati i ograničenja u pogledu zarada i zapošljavanja. Uz to, preduzeća su čak u obavezi tromesečnog izveštavanja organa osnivača i nadležnih ministarstava u pogledu realizacije pomenutog programa. Stoga, većina pravnika sa kojima smo razgovarali smatra da je dodatni mehanizam ograničenja rukovodstava nepotreban i nezakonit. Doveo bi do podele odgovornosti između političara i direktora, što bi značilo da konkretne odgovornosti ne bi ni bilo. Tome bi, napominju, još više doprineo jedan drugi akt o kome se, takođe, raspravljalo na ovoj sednici Gradskog veća, a kojim je predviđena saglasnost Veća i Gradske skupštine prilikom kreditnog zaduživanja javnih preduzeća.
Miroljub Dugalić
objavljeno: 06.03.2013
