Izvor: Politika, 15.Dec.2013, 12:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ko ukida obuku pomoraca
Preti gašenje kurseva na Vojnoj akademiji, Ministarstvo odbrane traži promenu zakona koji je nedavno donet na predlog Ministarstva saobraćaja
Pred srpskim pomorcima je nemirno more, bar kada je reč o zakonodavnom okviru koji se odnosi na njih u Srbiji.
Tek što su usvojene izmene Zakona o pomorskoj plovidbi, oglasila su se udruženja pomoraca smatrajući da je ugrožen sistem obuke, a Ministarstvo odbrane najavljuje da će, zbog toga što su predlagači zakona praktično >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << istisnuli Vojnu akademiju iz ovog posla, tražiti promenu spornih odredbi zakona koji je donet na predlog Ministarstva saobraćaja.
Ma kako to nekom izgledalo čudno, obuke za pomorce sprovode se i u državama koje nemaju more – kao što su Češka, Slovačka ili Mađarska. I Srbija je među njima, obuka se izvodila u Beogradu – prvo u Brodarskoj školi, a kasnije na Vojnoj akademiji koja je u toj oblasti postigla rezultate priznate u međunarodnim okvirima.
Dolazili su zainteresovani za pomorsku obuku iz regiona, cene su bile prihvatljive, održana su 63 kursa sa kojih se u državni budžet slilo više od devet miliona dinara.
A onda je pokrenuta inicijativa za izmenu zakona, uvedena je obaveza da izvođač obuke mora da organizuje apsolutno sve pomoračke kurseve, uključujući i one za ribarske brodove za koje ovde nije bilo zainteresovanih jer građani Srbije odlaze da rade na transportne ili putničke brodove, popularne „kruzere”.
Predlagači zakona pozivaju se na međunarodne standarde, pomorci tvrde da to nije tačno sumnjajući da se time otvara prostor za izvođača obuke iz inostranstva.
– Od kada se pomorci školuju na Vojnoj akademiji u Beogradu, uveden je red u ovu oblast. To nije jedinstven slučaj da se pomorci školuju na vojnim akademijama, tako je, na primer, i u Bugarskoj, Rumuniji i Češkoj. Naš kadar školovan u Vojnoj akademiji je cenjen. Takvih rešenja, da se insistira na svim obukama za sva zanimanja u pomorstvu, nema nigde u svetu. To nije zahtev Međunarodne pomorske organizacije iz Londona – izričit je kapetan duge plovidbe Veselin Radović (1946), predsednik Udruženja pomoraca Srbije.
On upozorava da će zainteresovani za obuku odlaziti u centre u regionu, s tim što će to biti skuplje po naše građane, a prihod od obuke će se prepuštati drugim državama. Pretpostavlja se da u pomorstvu širom sveta radi između pet i šest hiljada građana Srbije i većina njih zarađeni novac šalje u svoju zemlju.
U Ministarstvu saobraćaja tvrde da nemaju ništa protiv toga da Vojna akademija i Brodarska škola organizuju kurseve za pomorce „pod uslovom da ispunjavaju propisane standarde i uslove”.
A po zakonu, to znači organizovanje svih kurseva, uključujući i one za ribarske brodove za koje se do sada nije prijavio nijedan kandidat. Pozivaju se na primedbe Međunarodne pomorske organizacije koje se odnose na sistem obuke u Srbiji.
– Obuku pomoraca obavljale su Vojna akademija i Škola za brodarstvo, brodogradnju i hidrogradnju, na osnovu odobrenja izdatog od strane Ministarstva saobraćaja. U navedenim centrima za obuku pomoraca obuka je sprovođena samo za sedam vrsta ovlašćenja o posebnoj osposobljenosti, od ukupno propisanih 43 ovlašćenja o osposobljenosti i posebnoj osposobljenosti pomoraca (nije vršena obuka za viša pomorska zvanja). Zakonom o pomorskoj plovidbi je uređena materija koja se odnosi na centre za obuku pomoraca, primenom najviših međunarodnih standarda, kako bi se srpskim pomorcima omogućilo sticanje svih ovlašćenja u Srbiji i u potpunosti sprovođenje STCW Konvencije (International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers ) – kažu u Ministarstvu saobraćaja.
Međutim, za Ministarstvo odbrane nisu prihvatljiva takva obrazloženja.
– Vojna akademija je predložila da se reč „svih'” iz spornog člana zakona izuzme, ovakva odrednica može da bude ograničavajući faktor za nastavak rada kurseva. U Vojnoj akademiji, kao i u drugim centrima u svetu koji se bave obukom pomoraca, ne organizuju se sve obuke po STCW konvenciji, već samo one za koje je iskazana potreba. Ističemo da je Vojna akademija izvršila pripremu za međunarodnu akreditaciju 17 kurseva po STCW konvenciji, a u skladu sa standardima obuke Međunarodne pomorske organizacije. Predlog izmena Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o pomorskoj plovidbi koji je uradila Vojna akademija, dostavljen je ministru odbrane i on će nakon potpisivanja biti upućen nadležnom ministarstvu – navodi se u dopisu Ministarstva odbrane.
Milan Galović
objavljeno: 15/12/2013
