Izvor: B92, 20.Jun.2014, 12:12 (ažurirano 02.Apr.2020.)
I mentalitet prepreka za ZKP
Beograd -- Tužilačka istraga i primena novog Zakona o krivičnom postupku i dalje nailaze na velike otpore i prepreke, ocenjeno je na skupu u organizaciji OEBS.
Prema rečima predsednika Advokatske komore Srbije Dragoljuba Đorđevića sistem sa tužilačkom istragom mnogo je efikasniji i pravedniji od onog u kojem je istraga zavisila od suda.
Konstatujući da je razumljivo što postoji otpor prema konceptu tužilačke istrage jer je "pravo tradicionalna disciplina koja iskustva >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << crpi iz vekovne istorije i veoma je teško menjati neke instutute na koje smo navikli" Đorđević je ukazao na činjenicu da se tužilačka istraga, odnosno novi ZKP ne primenjuje u većini sudova.
"Sudije i dalje imaju problem da promene svoj mentalni sklop kada je reč o tužilačkoj istrazi. Implementacije novog ZKP nas sve brine i ona je, sa naše tačke gledišta, neprimenjena", rekao je Đorđević.
Predsednik Advokatske komore Srbije istakao je kao glavnu manu nedostatak pravila dokazivanja.
"Tužiocu je data mogućnost da maksimalno volontaristički ocenjuje delovanje odbrane prilikom prikupljanja dokaza, zbog čega vam se kao advokatu braniocu može dogoditi da se nadjete na terenu kršenja krivičnog zakona. Jednakost oružja je imperativ zbog osnovnih ljudskih prava, a ne zbog adokvata i tužilaca. Ljudska sloboda je nezamenjiva dragocenost i ako pogrešimo teško je reći samo da se kajemo", poručio je Đorđević.
Neadekvatna implementacija novog Zakona o krivičnom postupku i nepostojanje pravila dokazivanja, zbog čega branioci mogu da budu optuženi za vršenje krivičnog dela, neki su od glavnih nedostataka u vezi sa primenog novog ZKP i tužilačke istrage, najveće novine u srpskom pravosuđu.
O dilemama koja su ovlašćenja tužilaca, a koja policije, suda i advokata odbrane, zatim kako se rešava njihova saradnja i kako obezbediti najbolju zašitu prava okrivljenog u nejavnoj fazi postupka brojni stručnjaci iz oblasti pravosuđa, sudije, tužioci i advokati diskutovali su na današnjem predstavljanju zbornika "Tužilačka istraga: regionalna krivičnoprocesna zakonodavstva i iskustva u primeni" koji je priredio OEBS.
Otvarajući konferenciju u hotelu "Falkenštajner" u Beogradu državni sekretar u Ministarstvu pravde Radomir Ilić istakao je da se Srbija opredelila za koncept tuzilačke istrage, sa svim vrlinama i manama koje taj koncept nosi, zbog sve veće stope kriminaliteta, transnacionalnog kriminala i terorizma, i neophodnosti da odgovor države i krivično-pravna represija budu mnogo jači.
Prema njegovim rečima tužilačka istraga je izazvala veoma mnogo dilema i polemika unutar pravosudnog sistema Srbije, kao i pitanje da li je to jedini koncept koji može da se usprotivi kriminalu, odnosno da li sudska istraga može bolje da zaštiti prava okrivljenog, ukazavši da je mišljenje Ministarstva pravde da nema perfektnog koncepta i da svaki ima svoje prednosti i mane.
"Do sada je bilo pitanje da li tužilac zaista rukovodi pretkrivičnim postupkom, da li ima snagu i autoritet da upravlja policijom i koji je njegov odnos sa policijom. To je ono štoje glavna tema i, ukoliko novi ZKP u svojoj primeni donese mogućnost da tužilac zaista rukovodi policijom u prethodnom postupku, onda je ovaj ZKP ispunio deo svoje mislije", smatra Ilić.
Kako je ocenio, novi ZKP je demokratičniji od prethodnog, jer je sada u rukama tužilaštva veoma veliki broj stvari o kojima je ranije odlučivala policija, dodavši da ipak nije sve u normativnom delu.
"Treba pojačati i reformisati javno tužilaštvo, učiniti ga kadrim da može da izdrži tužilačku istragu i da je vodi na pravi način. Potrebno je više prostorija, zapsisničara, zamenika. Potrebno je tužilaštvu dati sav neophodni alat. Treba povezati tužioca sa drugim državnim organima...", rekao je Ilić.
Predsednika Vrhovnog kasacionog suda Dragomir Milojević podsetio je da tužilac dobio pravo da vodi istragu, ali i obavezu da prikuplja dokaze ocenivši da u primeni starog ZKP, kada je reč o tužilačkoj istrazi "nije bilo nekih problema", ali da postoje pojedine primedbe, poput onih u vezi sa prikupljanjem dokaza, odnosno da li se primenjuje princip jednakosti oružja.
Tužilac Milan Bojković iz Republičkog javnog tužilaštva ukazao je da je tužilačka istraga, koja je u pravni sistem Srbije uvedena ZKP-om iz 2011, postala okosnica borbe protiv kriminala, pre svega organizovanog kriminala i korupcije.
"Javni tužilac bio je odgovoran za zastupanje optužbe pred sudom, ali tek uvođenjem tužilačke istrage najzad je dobio i ovlasćenja da osmisli i sprovede stragegiju istrage, odnosno ovlašćenja koja odgovaraju njegovoj odgovornosti", smatra Bojković prenevši ocene RJT da su javni tužioci do sada dobro primenjivali novi ZKP. ila dokazivanja.
"Tužiocu je data mogućnost da maksimalno volontaristički ocenjuje delovanje odbrane prilikom prikupljanja dokaza, zbog čega vam se kao advokatu braniocu može dogoditi da se nađete na terenu kršenja krivičnog zakona. Jednakost oružja je imperativ zbog osnovnih ljudskih prava, a ne zbog adokvata i tužilaca. Ljudska sloboda je nezamenjiva dragocenost i ako pogrešimo teško je reći samo da se kajemo", poručio je Đorđević.
