Izvor: Kurir, 25.Avg.2015, 16:28 (ažurirano 02.Apr.2020.)
HMRC - poreznik pred vratima
Posle višegodišnjih optužbi da je Poreska i carinska uprava njenog kraljevskog visočanstva blagonaklona prema bogatim poreskim prestupnicima, Džordž Ozborn najavljuje da će HMRC dobiti 800 miliona funti kako bi utrostručio efekte svog rada
Kraljica je spustila nož i viljušku i okrenula se ka svom sagovorniku, a njeno lice je poprimilo ozbiljan izraz. Komentator konjskih trka Piter O’Saliven (Peter O’Sullevan) pokušao je da pred njom opravda svog prijatelja, legendarnog >> Pročitaj celu vest na sajtu Kurir << džokeja Lestera Pigota (Lester Piggott).
Pigot je upravo odslužio godinu dana zatvora zbog poreske prevare, a O’Saliven je bio mišljenja da je oduzimanje Ordena britanskog carstva isuviše stroga kazna za njegovog prijatelja. Britanska kraljica, inače ljubitelj konjičkih trka, nije bila ganuta.
„Dopada mi se način na koji ste to izložili“, rekla je, kako se O’Saliven prisećao u jednom intervjuu nekoliko godina kasnije.
„Ali on je, znate, bio nevaljao. I ne samo nevaljao već i veoma glup.“ Da poreznici skupljaju trofeje, Pigotova džokejska kapa zauzimala bi posebno mesto. Bivši britanski poreski službenici i advokati kažu da je njegovo osuđivanje 1987. za poresku prevaru u iznosu od 3,25 miliona funti dovelo do otkrivanja čitavog niza sličnih slučajeva u konjičkom sportu. Bivši poreski inspektor priseća se „čitave povorke maleckih ljudi koji dolaze“ da prijave svoje prihode.
Tokom ovih 28 godina od kada je Pigot otišao u zatvor, poreska uprava i Poreska i carinska uprava njenog kraljevskog visočanstva (Her Majesty’s Revenue & Customs - HRMC) - nastala njenim spajanjem sa upravom carina i akciza pre deset godina, postala je simbol poreskog sistema za koji mnogi misle da je blag prema bogatima, poznatima i moćnima.
Kako alhemičari iz londonske poslovne četvrti Siti ispumpavaju pozamašne poreske iznose i kako se vlasništvo nad prvoklasnim londonskim nekretninama prenosi na strane fantomske kompanije, izgleda da poreske vlasti nisu voljne ni sposobne da postave pravila.
Tokom godina recesije i mera štednje, niz skandala u vezi s načinom na koji HMRC tretira najbogatije potvrdili su tvrdnje onih koji kažu da Britanci zapravo „nisu svi jednaki“.
„Raste sumnja da postoji jedno pravilo za bogate utajivače poreza, kojima idu u prilog amnestije i politička odluka da se izbegnu procesuiranja, i drugo pravilo za nas ostale“, napisao je poznati advokat koji se bavi poreskim pravom Džolion Mom (Jolyon Maugham).
On je skrenuo pažnju da je pred sud izveden samo jedan od nekoliko hiljada vlasnika računa čija je imovina u inostranstvu otkrivena zahvaljujući informaciji koja je procurila iz švajcarskog ogranka banke HSBC, dok se, s druge strane, HMRC prošle godine na sva zvona hvalio zbog osuđivanja jedne majke iz Margejta zbog prevare u vezi sa socijalnom pomoći.
Pooštravanje
Sada se HMRC sprema za rat protiv bogatih utajivača poreza ukoliko je verovati ministrima i visokim poreskim zvaničnicima. U svom julskom govoru o stanju u državnoj kasi britanski ministar finansija Džordž Ozborn (George Osborne) rekao je da će HMRC dobiti 800 miliona funti u sledećih pet godina kako bi trostruko uvećao broj ozbiljnih i kompleksnih slučajeva utaje poreza koje pokrene svake godine i da tu cifru dovede do 100.
Nova ovlašćenja na vidiku uključuju mogućnost podnošenja krivične prijave protiv kompanija koje utaje porez i savetnika koji im u tome pomažu. Donose se i pravila koja olakšavaju osuđivanje onih koji utaje porez van zemlje i globalni sistem za razmenu poreskih podataka koji će dati uvid u najskrovitije poreske rajeve - uključujući Britanska Devičanska Ostrva, Kajmanska Ostrva i Džersi, teritorije u kojima je kraljica šef države.
Na skupu zvaničnika HMRC u ministarstvu finansija u julu iskusni poreski savetnici primetili su promenu raspoloženja. Zahvaljujući javnim prozivkama Margaret Hodž (Margaret Hodge) i Odbora za kontrolu trošenja javnih sredstava, kojim je predsedavala do majskih izbora, HMRC je postao glavna meta besa građana koji su stekli utisak da je plaćanje poreza u velikoj meri stvar izbora za one koji to sebi mogu da priušte. Demonstranti su osudili povoljne poreske aranžmane s „Vodafonom“ (Vodafone) i „Goldman Saksom“ (Goldman Sachs). Navodi o preletanju zaposlenih iz HMRC u KPMG, PwC i ostale računovodstvene firme koje se zalažu za poresku efikasnost samo su produbili utisak da je „lovočuvar u sprezi s lovokradicama“.
Potom smo ove godine imali haotične slike kako HMRC ima poteškoća da otvori poštu i odgovori na pozive građana.
Izgleda da novi pritisak da se poveća broj procesuiranih slučajeva nagoveštava promenu, bar retorike, u odnosu na godine isticanja „kolaborativnog“ odnosa prema najvećim poreskim obveznicima i prelazak na nešto oštriji pristup.
„Naša poruka utajivačima je jasna“, rekao je tada Dejvid Gok (David Gauke), državni sekretar u britanskom ministarstvu finansija zadužen za poresku politiku.
„HMRC vam je za petama, ili istupite sada, ili ćete se suočiti sa oštrijim sankcijama, i građanskim i krivičnim.“
I upravo je to dilema, kažu poreski stručnjaci, advokati i zvaničnici. Strogo govoreći, HMRC nema mandat da deli pravdu, a kamoli lekcije iz korektnosti. Njegov zadatak je da prikuplja prihode - više od 500 milijardi funti godišnje. Građanska poravnanja koja mogu propisati kaznu u iznosu od 200 odsto neplaćenog poreza obično donesu više novca nego kompleksni sudski procesi koji u proseku traju oko 44 meseca, ne nudeći pritom garanciju da će se završiti naplatom.
Ali takva poravnanja mogu produbiti utisak da je HMRC slab na sofisticirane utajivače.
