Izvor: RTS, 12.Jul.2012, 18:03 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Funkcija zamenika premijera protivustavna
Ustavni sud utvrdio da odredbe Zakona o Vladi u delovima kojima se "prvom potpredsedniku" Vlade određuje i svojstvo zamenika predsednika Vlade", nisu saglasne sa Ustavom.
Odredbe Zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi koje se tiču uvođenja instituta "zamenik predsednika Vlade", su neustavne, jer tu funkciju Ustav ne predviđa, utvrdio je
Ustavni sud Srbije.
"Ustavni sud ocenjuje da je uvođenjem instituta 'zamenika predsednika Vlade', zakonodavni organ >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << prekoračio granice svojih ustavnih ovlašćenja jer je time neposredno ustanovio u strukturi Vlade novu funkciju koju Ustav ne predviđa", navodi se u obrazloženju odluke koja je objavljena na sajtu Ustavnog suda.
Nasuprot tome, Ustavni sud ocenjuje da je zakonsko uvođenje pojma "prvi potpredsednik Vlade" preduzeto u granicama ustavnih ovlašćenja i da nema značenje protivustavnog zadiranja zakonodavne vlasti u normativni i funkcionalni domen izvršne vlasti.
Polazeći od odredbi Ustava koje utvrđuju sastav Vlade i određuju da je čine predsednik Vlade, jedan ili više potpredsednika i ministri, Sud smatra da je, takvim ustavnim određenjem isključena mogućnost da se bilo kojim aktom nižim od Ustava, pa i zakonom, uvode nove funkcije što je učinjeno u ovom slučaju uvođenjem instituta "zamenik predsednika Vlade".
Iz tog razloga, Ustavni sud je utvrdio da odredbe Zakona u delovima kojima se "prvom potpredsedniku" Vlade određuje i svojstvo "zamenika predsednika Vlade, nisu saglasne sa Ustavom.
"Imajući u vidu odsustvo ustavne uređenosti pitanja zamenjivanja predsednika Vlade, Ustavni sud smatra da je na Ustavu zasnovano zakonsko uvođenje obaveze predsednika Vlade da odredi jednog od potpredsednika Vlade, koji ga zamenjuje za vreme odsutnosti ili sprečenosti, sa svim ovlašćenjima predsednika Vlade, izuzev ovlašćenja na predlaganje izbora ili razrešenja člana Vlade.
"To kako na opštem ustavnom ovlašćenju, odnosno obavezi zakonodavnog organa da uredi i obezbedi funkcionisanje i rad svakog državnog organa, tako i na posebnom i izričitom ovlašćenju da to učini i u pogledu funkcionisanja i rada Vlade, donošenjem zakona o Vladi", navodi se u odluci.
Sud je takođe ocenio da propisivanje takve obaveze predsednika Vlade ne predstavlja povredu Ustavom utvrđenog položaja i funkcija predsednika Vlade, niti ima karakter protivustavnog uvođenja ovlašćenja za jednog od potpredsednika.
