Izvor: Southeast European Times, 08.Apr.2011, 02:21 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Fiskalna amnestija: Dobra javna politika ili izborni trik?
Trenutak novog predloga albanske vlade izaziva čuđenje.
07/04/2011
Jonilda Koci za Southeast European Times iz Tirane – 7.4.2011.
Samo mesec dana pre lokalnih izbora 8. maja, albanska vlada predlaže amnestiju za one koji kasne sa plaćanjem neophodnih poreza i dažbina. Nacrtom zakona bi se ukinule kazne za pojedince, kao i za kompanije, a takođe se omogućavaju preispitivanje vrednosti imovine i rekapitalizacija imovine.
Međutim, njegovo >> Pročitaj celu vest na sajtu Southeast European Times << usvajanje bi moglo da predstavlja težak politički zadatak. S obzirom da je za neke odredbe potrebna tropetinska većina u parlamentu, vlada mora da postigne dogovor sa opozicionim socijalistima.
Zakonodavni proces u Albaniji blokiran je otprilike dve godine, zbog tekućeg spora oko poslednjeg kruga opštih izbora. Važni zakoni su morali da budu stavljeni na čekanje zbog tog zastoja.
„Pozivam opoziciju da glasa o zakonu, kao dokaz njihove volje u naboljem interesu zemlje“, rekao je premijer Sali Beriša pozivajući na saradnju, Međutim, lider socijalista Edi Rama već je izrazio sumnje.
„Socijalistička partija nema ništa protiv fiskalne amnestije u načelu, ali samo ako bi to bio ozbiljan proces, a ne amnestija za legalizaciju sredstava za korupciju, droge i krijumčarenje“, rekao je Rama novinarima.
Prema nacrtu zakona, pojedinci, uključujući emigrante, legalizovaće svoju imovinu plaćanjem poreza od 3 odsto. Nepokretna imovina biće ponovo procenjena, preko poreza od 1 odsto, što je znatno smanjenje u poređenju sa 10 odsto, koliko se primenjuje za nepokretnu imovinu posle prodaje.
Mala preduzeća biće oslobođena neplaćenih poreza za socijalno osiguranje. Velikim kompanijama takođe će biti oprošteni neplaćeni porez, kazne i kamate. Kompanije će imati priliku da rekapitalizuju svoju imovinu.
Najkontroverznije odredbe odnose se na praštanje neplaćenih računa za struju -- koji se procenjuju na 270 miliona evra -- zajedno sa 50 odsto neplaćenih carinskih dažbina na uvezene automobile.
Direktorka Svetske banke za Albaniju Ksenija Lvovski savetovala je vladu da bude pažljiva.
„Fiskalna amnestija ne bi trebalo da nosi poruku da ljudi i preduzeća mogu da prave greške, krše zakon, a ne budu kažnjeni“, rekla je Lvovski na sastanku sa predstavnicima medija. „Da bi se to izbeglo, vlada mora da preduzme mere kako bi se izbeglo ponavljanje takvih postupaka, a ako se dogode, doći će do posledica.“
Ekonomisti i eksperti se slažu da ne bi trebalo da se sprovodi samo radi sticanja poena kod birača.
„Najkontroverzniji aspekt je politički trenutak“, rekao je bivši ministar ekonomije Anastas Anđeli u intervjuu. „Ne samo što se rizikuje da se pretvori u sredstvo izborne kampanje, nego bi takođe mogla da se sprovodi u političkom kontekstu.“
Arben Ahmetaj, poslanik socijalista, nazvao je inicijativu „običnim balonom predizborne kampanje“.
„Ova mera neće osloboditi sredstva zemlji. Sa tehničkog stanovišta, postoje ozbiljna pitanja [u pogledu] uspešne implementacije“, rekao je on.
Poslovne asocijacije, međutim, podržavaju inicijativu.
„Sredstva oslobođena fiskalnom amnestijom biće odraz punog potencijala naših kompanija pred njihovim međunarodnim partnerima, koji sada nije pokazan u potpunosti“, kaže Nikolin Jaka, predsednik Privredne komore Tirane.
To nije prvi put da se u Albaniji razmatra fiskalna amnestija. Pre nekoliko godina, ministar finansija Ridvan Bode saopštio je da bi fiskalnom amnestijom bilo oslobođeno oko 3 do 4 milijarde evra, dok se studijom Privredne komore procenjuje oslobađanje 4,5 milijarde evra.
Nezavisni eksperti, koje je citirao magazin Monitor, predviđaju rekordno oslobađanje kapitala od 10 milijardi evra, ako se sprovede fiskalna amnestija.
Nastavak na Southeast European Times...
