Izvor: Politika, 07.Dec.2009, 23:40 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Deblokiran Prelazni sporazum
O početku ratifikacije SSP-a biće odlučeno za šest meseci. – Maksim Ferhagen ocenio da je rano da Srbija podnese zahtev za kandidaturu
Od našeg stalnog dopisnika
Brisel – Savet ministara Evropske unije odobrio je juče konsenzusom na zasedanju u Briselu primenu Prelaznog sporazuma Srbije sa EU. O početku ratifikacije Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) ministri će odlučivati naknadno, najkasnije za šest meseci posle narednog >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << izveštaja glavnog tužioca Haškog tribunala Serža Bramerca o saradnji Srbije.
Odluka o deblokadi Prelaznog sporazuma doneta je na sastanku kojem je na poziv Holandije prisustvovao i Bramerc, a on je ponovio da je zadovoljan saradnjom Beograda sa Tribunalom. Prema rečima Maksima Ferhagena, šefa holandske diplomatije, ocena Bramerca bila je ključna za promenu stava njegove vlade, jedine koja se poslednju godinu i po dana protivila.
– Bramerc nam je predstavio izveštaj i prošlog juna, a ja sam ga tada pitao da li Beograd čini sve što može u saradnji s Hagom. Odgovorio mi je da čini dosta, ali da može više. Danas sam mu postavio isto pitanje, a on me je ovog puta uverio da je Srbija učinila sve da uđe u trag preostalim optuženicima – objasnio je Ferhagen razlog za pristajanje na deblokadu.
On je kazao da je s kolegama iz EU tražio način da s jedne strane zadrže pritisak na zvaničnom Beogradu, a da s druge podstaknu pozitivne pomake u saradnji Srbije s Tribunalom. Tako je prema njegovim rečima došlo do odluke da Prelazni sporazum sa Srbijom može zvanično da stupi na snagu od 1. januara 2010. godine, ali da ratifikacija SSP-a ostane otvoreno pitanje.
– Ključna je saradnja s Tribunalom i mi moramo biti sigurni da će Srbija nastaviti da sarađuje. Dogovorili smo se da razmotrimo pitanje ratifikacije SSP-a za šest meseci posle narednog izveštaja Bramerca. Nadam se da će Ratko Mladić i Goran Hadžić u međuvremenu biti izručeni u Sheveningen, što bi svakako bio najbolji dokaz saradnje. Ali ako se to ne dogodi, a tužilac Bramerc zaključi u svom narednom izveštaju da je Srbija učinila sve što može u tom periodu, ko sam ja da se ne složim s tim – kazao je Ferhagen.
Odgovarajući na pitanje kako će reagovati Holandija na eventualno podnošenje zahteva za kandidaturu Srbije za članstvo u EU, Ferhagen je ocenio da je još rano za taj korak.
– Prerano je za podnošenje zahteva. Naravno, svaka država je slobodna da zatraži članstvo, ali postupanje Evropske komisije i Saveta EU po tom zahtevu zavisi od stava država članica. Po mom mišljenju najbolje je pratiti uobičajenu proceduru, a to je najpre početak ratifikacije SSP-a, pa onda zahtev. Ne sugerišem ništa, samo smatram da je redovna procedura najbolji put – rekao je šef holandske diplomatije na konferenciji za novinare.
Obraćanje švedskog predsedništva EU i zvaničnika EK – izostalo je sinoć zbog kasnog završetka sastanka koji je produžen tokom radne večere, ali je Ferhagen održao brifing kojem je prisustvovao podjednak broj novinara iz Holandije i Srbije.
U zvaničnim zaključcima ministarskog zasedanja Savet EU pozdravio je posvećenost Srbije evrointegracijama i preduzimanje ključnih reformi u skladu sa evropskim standardima, kao i postepeno ispunjavanje rezultata u primeni (jednostranoj) odredaba Prelaznog sporazuma sa EU.
Savet EU naglasio je da Srbija mora nastaviti s reformama. Jačanje vladavine prava, borba protiv korupcije i ubrzavanje ekonomskih reformi – i dalje su od velike važnosti, naglasili su ministri EU. Konstruktivan pristup regionalnoj saradnji, uključujući trgovinu, jeste ključan. U pogledu saradnje sa Euleksom, Savet je pozdravio potpisivanje sporazuma o policijskoj saradnji i naglasio da su potrebni budući napori, posebno prema delovanju Euleksa na severu Kosova. Savet je ponovio stav da Srbija svojim snažnim administrativnim kapacitetima može ubrzati napredak ka EU, uključujući i sticanje kandidatskog statusa onoliko brzo koliko je potrebno da se steknu neophodni uslovi za to.
------------------------------------------------------------------------------------------
Kako do kandidatskog statusa
Od našeg stalnog dopisnika
Brisel – Ukoliko Beograd bude uručio zahtev tokom ove godine, dakle dok je Švedska još predsedavajuća EU, to najverovatnije znači da bi se o njegovom prihvatanju odlučivalo u prvoj polovini 2010. godine, kada će rotirajuće šestomesečno predsedavanje pripadati Španiji.
Da bi zahtev za kandidatski status bio razmotren potreban je konsenzus u okviru EU, ali i odluka o priznanju dosadašnje jednostrane primene Prelaznog sporazuma koja je u Srbiji na snazi od februara ove godine. Pozitivna ocena primene Prelaznog sporazuma, takozvani „trak rekord”, uslov je za dalju proceduru zahteva za članstvo. Prema ocenama Evropske komisije i Evropskog parlamenta Srbija je veoma dobro primenila Prelazni sporazum,što je nedavno ozvaničeno u godišnjem izveštaju EK i u Rezoluciji o proširenju EP.
Ukoliko se sa prethodnom ocenom budu složile i sve članice EU, onda bi zahtev Srbije trebalo da bude upućen Savetu EU koji taj zahtev dalje prosleđuje EK koja treba da izradi mišljenje o spremnosti Beograda za kandidatski status. Komisija to čini na osnovu odgovora na upitnik koji će poslati Beogradu, a ta procedura obično traje oko godinu i po. U međuvremenu, ako Savet EU u junu (kako se očekuje) odluči o početku ratifikacije Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju sa Srbijom, to bi značilo da bi završetak ratifikacije mogao biti istovremen sa izradom mišljenja EK. Ukoliko je mišljenje pozitivno, a ratifikacija okončana, tada bi Beograd trebalo da dobije datum za otvaranje pregovora o pristupanju EU.
Vladimir Jokanović
[objavljeno: 08/12/2009]
