Izvor: Southeast European Times, 27.Dec.2012, 18:27   (ažurirano 02.Apr.2020.)

BiH opterećena ogromnom administracijom i nedovoljnim budžetima

Potrebna je sveobuhvatna reforma, a nevladine organizacije povećale su svoja nastojanja da je podstaknu.

27/12/2012

Anes Alić za Southeast European Times iz Sarajeva -- 27.12.12.

Civilno društvo upozorava da će održanjem sadašnjeg nivoa vladine potrošnje dovesti Bosnu i Hercegovinu (BiH) do bankrotstva, te da je odmah potrebna sveobuhvatna reforma kako bi se predupredio takav ishod.

„BiH ima najskuplju javnu administraciju u Evropi i to >> Pročitaj celu vest na sajtu Southeast European Times << je neodrživo. Zemlja ima 13 vlada, 180 ministara, 60 poslanika i ogromnu birokratiju koja ih opslužuje. To je čitava birokratska vojska od 70.000 ljudi“, rekao je Adis Arapović, direktor sarajevskog Centra za civilne inicijative, u izjavi za SETimes.

To je najskuplja vlada u Evropi, koja troši 500.000 evra na sat. Plate u vladi povećale su se 300 odsto u protekle četiri godine.

Mada je vlada nedavno osigurala odobrenje isplate poslednje tranše od 60 miliona evra iz kredita MMF, u ukupnom iznosu 405 miliona evra, ta sredstva su nedovoljna da bi pokrila administrativne troškove zemlje.

Političari su više puta obećali da će smanjiti prekomernu administraciju, ali bi sveobuhvatna reforma za restrukturiranje političkog sistema poljuljala temelje postojeće etno-nacionalističke strukture vlasti koju predstavljaju.

Nevladine organizacije povećale su svoja nastojanja vezana za nadgledanje javne administracije i pružanje preporuka zvaničnicima, kao i za informisanje javnosti u cilju iniciranja reformi.

„Naša istraživanja pokazuju da preko 90 odsto građana ne zna najosnovnije činjenice o javnoj potrošnji -- kako se stvara budžet, ko ga predlaže i ko glasa o njemu“, rekao je Zoran Ivančić, predsednik bosanskog tink-tenka Centar za civilne inicijative, u izjavi za SETimes.

Neophodno je uspostavljanje transparentnog procesa zapošljavanja na osnovu zasluga da bi se osigurala efikasnost u radu javne administracije, rekao je izvršni direktor ogranka Transparensi internešnala u BiH Srđan Blagovčanin.

„Situacija u BiH je takva da su svi drugi kriterijumi za zapošljavanje važniji od ekspertize“, rekao je Blagovčanin za SETimes.

Skoro 66 odsto vladinih budžeta troši se na plate i administrativne troškove, kaže Ivančić.

„Ljudi žele posao, mogućnost da zarade za hranu, ali do sada nismo uspeli da pronađemo budžetska sredstva za razvoj“, izjavio je Ivančić za SETimes, ukazujući na začarani krug.

Mada su inicijalna nastojanja civilnog društva da istakne to pitanje i informiše javnost za pohvalu, kažu eksperti, to nije dovoljno.

„Međunarodna zajednica mora da bude angažovanija i da izvrši pritisak na lokalne vlasti da sprovedu obećane reforme. Čini se da političari urade nešto oko ovog pitanja samo kada ih uslove strane fiinansijske institucije. Čim se isplati tranša iz kredita MMF [u januaru], reforme se gurnu u stranu do očekivanja sledeće tranše“, rekao je Ivančić.

Akcija je još urgentnija zato što su se troškovi znatno povećali, dok je državni budžet skoro nepromenjen u odnosu na prošlu godinu i iznosi 890 miliona evra. Gotovo 40 odsto budžeta izdvojeno je za opsluživanje stranog duga BiH, što je duplo više od sume izdvojene prošle godine.

Analitičari kažu da će veći deo kredita MMF-a biti izdvojen za popunjavanje budžetskih rupa kako bi se isplatili raniji krediti, a ostatkom sredstava biće pokriveni administrativni troškovi.

„Ne samo da vlada povećava ukupnu budžetsku potrošnju, nego ne uspeva da učini javnu administraciju funkcionalnijom ili da unapredi kvalitet usluga koje nudi građanima“, rekao je Blagovčanin.

Nastavak na Southeast European Times...