Izvor: Blic, 25.Jul.2010, 01:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Bez šanse za odbranu
Odredbe Zakona o prekršajima RS, FBiH i Brčko distrikta, u suprotnosti su sa Ustavom BiH i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, tvrdi pravni ekspert, dr Milan Blagojević, dodajući da je to odlična ilustraciju za opšti pravni haos u BiH.
Kao primer povrede prava građana, dr Blagojević navodi propuste kod uručivanja prekršajnog naloga.
„Nalog koji je predat na poštu policija smatra uručenim nakon isteka pet dana, a ukoliko je ostavljen na motornom >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << vozilu – odmah, bez obzira da li ga je lice protiv koga je izdat prekršajni nalog ikada primilo. Na ovaj način zakonodavci su potpuno zanemarili jedan od postulata krivičnog i prekršajnog procesnog prava, prema kojem se osumnjičenom, pre nego što bude utvrđena odgovornost i izrečena mu kazna, mora omogućiti, ako to ono želi, da se izjasni o navodima i dokazima koji ga terete", ističe dr Blagojević.
Zakon, na ovaj način, kaže dr Blagojević, dozvoljava mogućnost da građani i nisu svesni da se protiv njih vodi prekršajni postupak ili da je postao pravosnažan, čime se eklatantno krše član dva Ustava BiH i član šest Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava.
„Ono što me posebno zabrinjava je to da, koliko mi je poznato, ni jedan od sudova u BiH do sada pred Ustavnim sudom BiH nije pokrenuo postupak za ocenu da li su ovakve odredbe pomenutih zakona u skladu sa Ustavom BiH i Evropskom konvencijom, a očito je da nisu, iako sudovi imaju takvu mogućnost prema Ustavu BiH", naglašava dr Blagojević.
Ovaj problem se, prema rečima dr Blagojevića, može lako rešiti izmenama i dopunama entitetskih zakona o prekršajima, tako što bi bilo propisano da se prekršajni nalog mora uručiti licu protiv koga je pokrenut postupak.
„To bi zahtevalo i odgovarajuće dopune zakona, kojima se uređuje način dostave pismena u prekršajnom postupku. Međutim za sve to je potrebna politička volja onih koji odlučuju u izvršnoj i zakonodavnoj vlasti", ističe dr Blagojević.
I jedan od autora izmena i dopuna Zakona o bezbednosti saobraćaja, profesor na Saobraćajnom fakultetu u Doboju, Tihomir Đurić, kaže da je dostavljanje prekršajnih naloga problematično.
„Svima je jasno da vetar može oduvati prekršajni nalog sa vetrobranskog stakla, a po zakonu se on ipak smatra uručenim", navodi Đurić.
