Izvor: B92, 27.Apr.2014, 19:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Analitičari - kako mere sprovesti?
Beograd -- Ekspoze Aleksandra Vučića analitičari različito ocenjuju. Za jedne je iznenađenje, za druge je ono što je već bilo poznato i što je neophodno da bude urađeno.
Analitičar Đorđe Vukadinović kaže da Srbija dobija Vladu Aleksandra Vučića i Međunarodnog monetarnog fonda (MMF).
"Veći deo programa je očigledno usaglašen sa Svetskom bankom i MMF-om, što pokazuju i sadržaj Vučićevog ekspozea i imena ministara iz takozvanog ekspertskog dela vlade", rekao >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << je Vukadinović.
Vukadinović je naveo da u programu nove Vlade ima i mera koje je potrebno sprovesti i koje su bile potrebne i mnogo ranije, ali da postoji ozbiljna nesaglasnost između proklamovanih ciljeva i predloženih instrumenata za njihovo dostizanje.
"Tu pre svega mislim na predložene mere za smanjenje deficita i otvaranje novih radnih mesta, od čega, plašim se, neće biti ništa, kao ni od silnih milijardi investicija koje se stalno najavljuju", rekao je Vukadinović.
Na kraju, jedino konkretno što ostaje posle čitave te lepe i velike priče iznete u ekspozeu jeste najava smanjivanja plata zaposlenih u javnom sektoru, nova otpuštanja i privatizacija Telekoma i Eelektroprivrede Srbije, za šta nije potrebna velika ekonomska mudrost niti naročita politička sposobnost, naveo je Vukadinović.
"Takođe, prilično je mutna i odaje utisak neozbiljnosti i improvizacije kadrovska rokada između ministara Aleksandra Antića i Zorane Mihajlović, kao i to što su praktično do poslednjeg časa, maltene, po ulicama tražili kandidata za ministra poljoprivrede", rekao je Vukadinović.
Vukadinović je podsetio da je Vlada ranije imala ministra i Ministarstvo za Kosovo, a potom samo ministra bez ministarstva, a da sad nema ni ministra zaduženog za Kosovo, pri čemu je bivši ministar zadužen za Kosovo Aleksandar Vulin sada postavljen za ministra za rad, zapošljavanje i socijalna pitanja.
"Da li to znači da će Vulin i socijalne probleme rešiti tako efikasno kao što je 'rešio' i problem Kosova", upitao je Vukadinović.
Ciljevi nove vlade koje je u ekspozeu naveo budući premijer Aleksandar Vučić su neophodni, što je već poznato, kaže ekonomista Milan Kovačević, možda jedino nije ovog puta dovoljno naglašeno koliko će "biti bolno" sprovesti mnoge od njih.
Kovačević se zapitao da li će nova vlada imati dovoljno kapaciteta da te ciljeve efikasno sprovede, jer je, kaže, koaliciona i sastavljena od različitih stranaka.
"Znamo da je u prošlosti svako ministarstvo u svojoj oblasti bilo u velikoj meri nezavisno i da je zbog toga teško bilo ostvarivati opšte, šire ciljeve...toga se najviše bojim", rekao je Kovačević, dodajući da je ključno da vlada radi transparentno.
On je kazao i da nije video dovoljno jasnih mera da se navedeni ambiciozni ciljevi i ispune u relativno skoroj budućnosti.
Najavljeno smanjenje plata u javnom sektoru, po njegovoj oceni "jedna je od bolnih mera", i možda bi bilo razumnije, rekao je, da se smanji broj zaposlenih u javnom sektoru.
Istvoremeno, dodao je, to je sektor koji bi trebalo da ima kvalifikovane ljude čiji bi rad morao biti odgovorajuće nagrađen. Segmenti kao što su zdravstvo i školstvo, naglasio je, izuzetno su važni za pokretanje čitavog društva i ekonomije.
Kovačević smatra da je važnije pokušati urediti ukupan penzioni sistem "koji je u teškom neredu", nego radikalno smanjivati penzije, jer su penzioneri sa minimalnim prinadležnostima inače na granici opstanka.
Njegova procena je da bi najpre trebalo naći koliko je grešaka načinjeno u penzionisanju - mimo pravila, da li vojne penzije treba urediti drugačije, da li produžiti radni vek i kojima kategorijama stanovnika.
"Krajnje je vreme i da država popiše šta ima. Recimo, PIO find danas ima u više stotina preduzeća svoje akcije - zar to ne bi to trebalo prodati. Tu je i akcijski fond u kome imaju učešće građani", naveo je Kovačević.
Po pitanju privatizacije javnih i preduzeća u državnom vlasništvu, uključujući i Telekom, Kovačević je rekao da je važno raditi na popravljanju njihove vrednosti, kako ne bi bila prodata jeftino.
Uvođenje reda u javna preduzeća po njegovoj oceni izaziva skepsu. Kao primer naveo je sektor energetike.
"Ministarstvo energetike je ponovo u rukama SPS... Ne znam kakav su napravili kolacioni sporazum sa vodećom strankom, ali je velika verovatnoća da će to kočiti da se dovede u red naš najkastrofalniji deo energetike - Srbijagas", navodi Kovačević.
Prema njegovim rečima, pored smanjenja crnog tržišta, prioritetno je unaprediti ukupan pravni sistem, "dovesti u red" građevinarstvo - kada je reč o legalizaciji i dugačkim i vrlo skupim procedurama, ali i na drugačiji način uspostaviti odnos države i lokalnih samouprava, radikalno smanjiti propise koji su štetni i ukinuti mnoge institucije koje "strašno koštaju a ničemu ne služe".
Ekspoze budućeg premijera Aleksandra Vučića prijatno je iznenađenje, s obzirom da vlada ne krije svoje namere i otvoreno pristupa predstojećim bolnim i teškim reformama, ocenio je profesor Univerziteta Singidunum Danijel Cvjetićanin.
Prijatno iznenađenje je da je taj ekspoze ne samo iscrpan i detaljan, već i jasan i konkretan, rekao je Cvjetićanin Tanjugu.
"Mogao sam da naslutim da će država prestati da davi privatni sektor i da će početi o tome da razmišlja na pravi način, odnosno da će fokus biti na privatnom sektoru kao nečemu što treba da spasi srpsku privredu u narednih nekoliko godina", naveo je Cvejtićanin.
Prema njegovim rečima, neprijatelj privatnog sektora nije javni sektor već velika državna intervencija i želja za intervencijom, koja se, kaže i dalje nalazi u programu vlade.
"Meni se nije dopalo što je vlada nastavila sa planom interventnih mera u privredi", kazao je Cvjetićanin i dodao nije dobro što se nastavlja sa podsticajnim merama koje će privilegovati pojedine investitore.
On je rekao da su ekonomisti podeljeni u mišljenju oko budućeg razvoja Srbije i programa vlade, i da je lično protiv prodaje velikih državnih preduzeća.
Za pohvalu je, naveo je, i to što budući premijer nije krio nameru vlade da će država prodati pojedina javna preduzeća.
"Sa tim se možda neće mnogi složiti, ali ako se jedna vlada ne oseća sposobnom da upravlja javnim preduzećima i ako jedna vlada zaista ima osećaj da je bolje da strani menadžeri upravljaju našim velikim preduzećima, pa zar nije bolje da proda to strancima nego da na loš način njima upravlja", kazao je on.
Ima dosta građana, kaže, koji smatraju da bi stranci mogli u Srbiji da uvedu u red.
Cvjetićanin je naveo da je, takođe, dobro što vlada planira da ukine solidarni porez koji je - nepravedan.
Što se tiče smanjivanja plata u javnom sektoru, Cvjetićanin je rekao da će to najviše pogoditi zaposlene u prosveti, zdravstvu, sudovima, policiji i vojsci, i da će to nažalost dovesti do smanjenja broja radnika u tim delatnostima.
"Ta mera će biti teška, ali ima logike da se država prostire prema gubaru i da se troši onoliko koliko budžetski prihodi dozvoljavaju", istakao je Cvjetićanin.
On je rekao da država može da ukine veliki broj nepotrebnih agencija, direkcija, komisija, organizacija... i tako smanji velike državne troškove, čime bi dala primer i pokazala da želi da štedi.
Analitičar Saša Djogović izjavio je danas da je premijer Aleksandar Vučić u ekspozeu suštinski dobro postavio dijagnozu situacije u kojoj je Srbija, a posebno njena ekonomija, i da je izabrao jake ličnosti da sprovode ekonomske reforme.
"Trio Lazar Krstić, Kori Udovički i Dušan Vujović baviće se reformama ekonomije, javnog sektora i državne uprave. Naglašen je timski duh i nastoji se uvodjenje principa odgovornosti i sagledava se opšti interes a ne partijski, kao ranije", rekao je Đogović agenciji Beta.
Đogović je naveo da posle Vučićevog ekspozea i postavljanja jakih ličnosti na značajne pozicije očekuje da će početi sprovodjenje reformi, i podsetio da će i Medjunarodni monetarni fond i Svetska banka dati ocenu ekonomske politike Srbije, jer bi Svetska banka trebalo da odobri 250 miliona dolara kredita na osnovu usvanja zakona o stečaju i privatizaciji.
"Javni sektor je u fokusu posmatranja kao metastazirano nabujalo tkivo koje vuče državu u grčku tragediju punog kapaciteta. Nužno je smanjenje plata i pretpostavljam da će biti i smanjenja penzija, verovatno u poslednjem kvartalu godine, to će biti neizbežno", rekao je Đogović.
Đogović je pozdravio najavu rešavanja situacije preduzeća u restrukturiranju i paralelnog departizovanja javnih preduzeća i demokratizacije tržišta.
"Većina preduzeća u restrukturiranju će otići u stečaj ili likvidaciju ali to je pomak napred da se ne sipa nezaradjen novac iz kredita radi očuvanja socijalnog mira i privida zaposlenosti i ide se na tržišno privredjivanje", rekao je Đogović.
Đogović je rekao da je Vučić postavljanjem rokova preuzeo i odgovornost za njihovo ispunjavanje.
