Izvor: Blic, 02.Jun.2008, 08:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Put o državnom trošku samo uz odobrenje
BANJALUKA - Državni ministri ubuduće će morati da obaveštavaju svog šefa Nikolu Špirića o službenim putovanjima u inostranstvo. Naime, Savet ministara BiH je zaključkom obavezao ministre da o putovanjima izvan BiH prethodno izveste predsedavajućeg Saveta.
Ovaj zaključak očigledno je usledio nakon što je Špirić javno obznanio da pojedini ministri iz njegovog kabineta ne poštuju praksu da od predsedavajućeg dobiju makar i formalnu saglasnost za službeni odlazak u >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << inostranstvo. Mada nije precizirao o kojim ministrima je konkretno reč, zamerke su, kako saznajemo, upućene zapravo na račun samo jednog ministra - Svena Alkalaja koji je i proteklih dana, bez Špirićevog znanja, boravio u SAD.
„Nemam nikakvih informacija o odlasku ministra inostranih poslova u SAD, kao i o njegovim aktivnostima ili eventualnim sastancima. Nažalost, najvažnije institucije u BiH nemaju usaglašeni plan poseta drugim državama. To nije u redu i mislim da je na tom planu svima potrebno više discipline", rekao je Špirić.
Istovremeno, u Predsedništvu BiH tvrde da su kod njih službena putovanja regulisana podzakonskim aktima i da prema već ustaljenoj praksi u inostranstvo službeno putuje aktuelni predsedavajući, o čemu se odlučuje na sednici Predsedništva. Bez obzira na to, činjenica je da se u vezi sa službenim putovanjima članova Predsedništva često javljaju nedoumice da li je neka od njihovih poseta inostranstvu zvanična ili „polutajna". Izvori u Predsedništvu su nam potvrdili da jedan od članova Predsedništva može otići na službeni put i bez znanja ostale dvojice, ali da u toj instituciji nastoje da poštuju praksu obaveštavanja o službenim putovanjima u inostranstvo.
„Uglavnom neko od članova Predsedništva obavesti kolege na neformalnim konsultacijama da je dobio poziv iz inostranstva i da ide na službeni put i to ne zahteva izričitu odluku Predsedništva u smislu glasanja ili nekih posebnih procedura. Međutim, podrazumeva se da se prilikom takvih poseta mora voditi računa o tome šta se govori i da sam nastup bude u skladu sa tzv. političkim pravilima i u duhu 'dejtonskog rečnika’", kažu u Predsedništvu.
Za razliku od Saveta ministara gde je do sada vladala poprilična anarhija u vezi sa službenim putovanjima, u državnom parlamentu tvrde da u svakom momentu znaju gde se nalaze njihovi poslanici. „Oni ne mogu otići ni na jedan službeni put, čak ni na seminar bez odobrenja i znanja nadležnog kolegijuma. To je utvrđeno pravilnikom o međunarodnim odnosima i nemoguće je da se ne zna gde je neko od poslanika i koja mu je aktivnost", kažu u Predstavničkom domu Parlamenta BiH.
I u Narodnoj skupštini RS nam je potvrđeno da poslanici za sva putovanja u inostranstvo moraju obezbediti usmenu saglasnost predsednika parlamenta.
„Poslanik mora da poseduje pozivnicu iz inostranstva i da o tome obavesti predsednika Skupštine. Do sada nije bilo primera kršenja tog pravila", kažu u sekretarijatu NS RS.
Istovremeno, službena putovanja ministara odobrava Vlada RS, nakon što podnesu zahtev sa obrazloženjem za odlazak na službeni put.
„Pre odlaska u inostranstvo ministri su dužni da informišu Vladu ko čini delegaciju i o kakvoj konkretnoj vrsti službene posete je reč, nakon čega Vlada donosi odluku o odobrenju putovanja. Ministri su dužni da po povratku podnesu izveštaj o službenom putu", rekla je šefica Biroa za odnose sa javnošću Vlade RS Vera Sajić.
Alkalaj: Sve po godišnjem planu
Šef diplomatije BiH Sven Alkalaj tvrdi da je njegova poslednja poseta SAD definisana u godišnjem planu službenih poseta i da je na osnovu toga Špirić trebalo da bude upoznat. „Ministarstvo inostranih poslova koordinira i pravi godišnje planove službenih putovanja za predsedavajućeg Saveta ministara, ministra inostranih poslova i Predsedništvo BiH, koji su bazirani na informacijama i pozivnicama iz naših Diplomatsko-konzularnih predstavništava. Znači, imamo godišnji plan putovanja koji prosleđujemo nadležnim institucijama i mislim da je na osnovu toga predsedavajući upoznat sa mojim službenim posetama", kaže Alkalaj.
Lične i stranačke promocije
Mada u većini institucija tvrde da poštuju pravila u vezi sa službenim putovanjima, politički analitičar Senka Kurt ipak smatra da većina političara posete inostranstvu koristi za privatne ili stranačke promocije. „To je od 1995. standardna praksa i ne može se reći da u tome prednjači samo jedan predstavnik naroda, već to rade sukcesivno, jer vide jedan od drugoga. Zapravo, to je prećutna politika visokih dužnosnika, ali i posledica nesređenog stanja u državi i želje političara da ugode svojim biračima tako što na izvestan način pokušavaju da pokažu kako njihovo sedište nije u Sarajevu, već vrlo često u Beogradu, Zagrebu, Briselu, Vašingtonu", kaže Kurt.
