Izvor: Blic, 01.Dec.2007, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Lajčak: Dobar dan za BiH
SARAJEVO - Poslovnik o radu parlamenta BiH, koji su juče usaglasili članovi kolegijuma oba doma i visoki predstavnik Miroslav Lajčak, usvojili su i Dom naroda i Predstavnički dom BiH.
Visoki predstavnik Miroslav Lajčak je, po završetku sastanka sa članovima oba kolegijuma, izrazio zadovoljstvo što je parlament BiH dobio „mnogo bolji poslovnik koji onemogućava opstrukciju, a olakšava brzo donošenje odluka".
- Ovo je dobar dan za BiH. Usaglasili smo tekst >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << poslovnika koji je u skladu sa Ustavom BiH, koji ima podršku predstavnika svih stranaka vladajuće koalicije i koji zadovoljava moje zahteve - rekao je Lajčak.
Visoki predstavnik je zadovoljan, pre svega, činjenicom da dobre odluke donose legalno izabrani predstavnici „šaljući tako snažnu poruku Briselu".
- Svaki dogovor ovog tipa, koji je zasnovan na zdravoj koncepciji, vodi ovu zemlju napred - ocenio je Lajčak, sugerišući da je „svaka odluka koju, umesto domaćih političara, donese visoki predstavnik znak njihove nesposobnosti".
Predsedavajući Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Milorad Živković smatra da jučerašnji dogovor „nije samo puko usvajanje poslovnika već i parafiranje sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju BiH sa EU". Predsedavajući Doma naroda Sulejman Tihić uveren da je usaglašeni poslovnik „bolji od sadašnjeg i da onemogućava bilo kakav vid privremene ili trajne blokade". I zamenik predsedavajućeg Predstavničkog doma Niko Lozančić smatra da je novi poslovnik „kvalitetniji" i da „više ne postoji mogućnost da bilo ko, na bilo koji način blokira rad parlamenta".
Kamen spoticanja u pregovorima o izmenama i dopunama poslovnika, koji praktično traju mesec dana i koji su BiH uveli u ozbiljnu krizu, bila je poslovnička odredba o glasanju. Politički predstavnici iz FBiH su, na tragu Lajčakovog predloga, sve vreme insistirali na poslaničkoj odredbi po kojoj bi odluke u parlamentu donosila jedna trećina od prisutnih poslanika koji glasaju, dok su se predstavnici iz RS zalagali za postojeće rešenje po kojem je za odlučivanje potrebna jedna trećina od ukupnog broja poslanika izabranih u jednom entitetu.
Prema usaglašenom poslovniku, odluke u oba doma se „donose većinom glasova onih koji su prisutni i koji glasaju". U članu 79. koji to reguliše naznačava se da „ta većina mora uključivati najmanje jednu trećinu glasova poslanika iz svakog entiteta".
Ukoliko nije tako, onda odluka ide na usaglašavanje u kolegijum koji u roku od tri dana treba da pokuša da postigne saglasnost.
„Ako se ne postigne saglasnosti, odluke se donose većinom glasova onih koji su prisutni i glasaju, ali pod uslovom da glasovi protiv ne smeju da sadrže dve trećine ili više poslanika iz svakog entiteta", određeno je poslovnikom.
Prema spornom poslovniku za kvorum je moralo biti prisutno 28 od 42 poslanika u Predstavničkom domu, dok je po novom za održavanje sednice potrebno prisustvo 22 poslanika.
Ivanić: Iskorak iz krize
Zamenik predsedavajućeg Doma naroda parlamenta BiH Mladen Ivanić smatra da je postizanje sporazuma o izmenama i dopunama poslovnika početak rešenja krize u BiH. „Dobro je što je postignut sporazum o Poslovniku, koji se više ogleda u tekstu nego u samom sadržaju, jer ostaje tekst Poslovnika onako kako je zapisano u Ustavu. Videćemo u praktičnoj primeni do čega će sve to dovesti", kaže Ivanić. On smatra da nije „napisano ništa novo" i da je čak „napravljen korak nazad". Bitno je, tvrdi on, „da novih zakona nema ako nemaju i podršku iz RS, a sve drugo je prazna priča".
