Izvor: Blic, 12.Okt.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Brisel sprema sankcije
SARAJEVO - U Sarajevu je juče propao i poslednji pokušaj lidera vodećih političkih partija da postignu dogovor o reformi policije u BiH - potvrđeno je nakon završenog sastanka na kojem nije prihvaćen ni jedan od dva ponuđena protokola o reformi policije - Lajčakov i predlog lidera dva HDZ.
- Nemamo sporazum i nemamo šansu da ova zemlja ide u Evropu. To je odluka političkih lidera i loša poruka s kojom ja odlazim u Brisel - izjavio je visoki predstavnik i specijalni predstavnik >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << EU Miroslav Lajčak, nagoveštavjući da će ministri spoljnih poslova zemalja EU u ponedeljak reći svoje, „a svaka odluka ima svoju posledicu".
- Nijedna zemlja nije išla u susret EU a da nije uradila ništa, pa u tom smislu ni BiH ne može biti izuzetak - naglasio je Lajčak.
Lider SDA Sulejman Tihić je direktno optužio predstavnike političkih partija iz RS rekavši da dogovor nije bilo moguće postići „jer su razlike velike, naročito iz RS".
Predsednik Stranke za BiH Haris Silajdžić je potvrdio da je on, zbog činjenice da je najveći problem naziv policije Republike Srpske, predložio da se policija u RS zove Policija Srba, Hrvata i Bošnjaka, ali je taj predlog, kaže, odbijen. Silajdžić i dalje smatra da je protokol koji su napravili on i Dodik bio „dobra osnova koja otvara mogućnost da BiH parafira sporazum o stabilizaciji i pridruživanju".
- Čini mi se da su ovi razgovori i organizovani da se nađe krivac.
Sve se svelo na to ima li ili nema RS, što potvrđuje da se davno udaljilo od reforme policije i traženja rešenja da se dođe do funkcionalne policijske strukture u BiH - rekao je lider PDP Mladen Ivanić, ocenjujući da se nakon ovog sastanka „ništa spektakularno neće dogoditi, osim što je izvesno da će BiH imati usporen put ka Evropi".
Autori protokola o reformi policije Dragan Čović i Božo Ljubić rekli su novinarima da im je „savest čista, jer su učinili još jedan pokušaj" i da njihov protokol dobio pozitivnu ocenu Brisela.
Ljubić je, osvrćući se na propali dogovor, objasnio da su se primedbe bošnjačkih partija odnosile uglavnom na pominjanje policije RS u bilo kojem obliku, dok su predstavnici stranaka iz BiH „insistirali da ostane policija RS, ali ne kao upravna organizacija unutar Ministarstva bezbednosti BiH". Istovremeno su izrazili i neslaganje sa rešenjem po kojem bi budžet bio u nadležnosti BiH.
Krajnji rok za dogovora o reformi policije u BiH je 15. oktobar, a dogovor je preduslov za parafiranje sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.
Lajčak je, inače, pre početka sastanka naglasio „da je ovo poslednja šansa političkim liderima" i da je jučerašnji sastanak „momenat istine". „Videćemo ko stvarno razmišlja o evropskoj budućnosti BiH, a ko o vlastitoj", ocenio je Lajčak.
- Evropska unija je uradila svoje, ja sam uradio svoje, a političari u BiH do sada nisu uradili ništa za reformu policije u BiH - naglasio je Lajčak.
Haris Silajdžić je, pre sastanka, izjavio da je za njega i stranku koju vodi neprihvatljivo svako rešenje koje ne vodi računa o integraciji BiH i onome šta se dogodilo na ovim prostorima.
- Naša platforma je integracija BiH i put u Evropu - naglasio je on i istakao da nije zadovoljan protokolom o reformi policije čiji su autori Čović i Ljubić. Lider Stranke demokratske akcije Sulejman Tihić je i juče ponovio da SDA podržava Lajčakov predlog reforme policije, a da na predlog dva HDZ ima primedbi. I lider SDP Zlatko Lagumdžija je prekjuče, nakon razgovora sa visokim predstavnikom, izjavio da je Čovićev i Ljubićev protokol o reformi policije neprihvatljiva za SDP jer je „to predlog koji je brutalno ispod Lajčakovog protokola i onog koji su potpisali Dodik i Silajdžić". Isti stav javno je iznelo i predsedništvo Socijalističke demokratske partije BiH.
Predstavnici Srpske demokratske stranke su, takođe, ranije saopštili da nisu upoznati sa najnovijim dokumentom o reformi policije i ponovili da je za „SDS prihvatljivo ono što je izglasala Skupština RS, „nema reforme policije, ako nema policije RS".
Šta predviđa hrvatski predlog za reformu
Bez prejudiciranja budućih ustavnih rešenja, policijsku strukturu u BiH trebalo bi da regulišu zakon o policijskoj strukturi i zakon o policijskim službenicima koje će donositi državni parlament. Ovi zakoni će uspostaviti policijska tela sa statusom upravnih organizacija pri Ministarstvu bezbednosti BiH, a to su: Državna agencija za istrage, Granična policija BiH, Kancelarija direktora policije, lokalno policijsko telo za RS, pod nazivom 'policija RS’, lokalno policijsko telo za FBiH i policijsko telo za Brčko.
Unutrašnja organizacija lokalnog policijskog tela za RS sastojala bi se od pet operativnih oblasti koje bi pratile mesnu nadležnost postojećih okružnih tužilaštava, dok bi Srebrenica bila posebna oblast, ali, takođe, u granicama mesne nadležnosti okružnog tužilaštva.
U FBiH bilo bi 10 lokalnih policijskih tela koja bi, takođe, pratila nadležnost postojećih kantonalnih ili županijskih tužilaštava, dok bi Brčko imalo jedno policijsko telo koje bi odgovaralo direktoru policije na nivou BiH.
Ova tela bi bila zadužena za održavanje javnog reda i mira, bezbednost saobraćaja, sprečavanje, otkrivanje i istrage krivičnih dela koja nisu u nadležnosti SIPA, GP BiH i buduće kancelarije direktora policije.
Na čelu lokalnog policijskog tela prevdiđen je komesar koji će biti odgovoran za samo jednu lokalnu oblast, a svako lokalno telo će pripremati svoj predlog budžeta.
Predviđeno je da se zajednički policijski budžet usvaja na način kako se usvaja i budžet institucija BiH, ali da se pre upućivanja predloga budžeta u Predsedništvo BiH Savet ministara konsultuje sa nadležnima u RS, FBiH i Brčkom.
Predlog hrvatskih stranaka preporučuje da nacionalna struktura policijskih tela bude u skladu sa popisom iz 1991. gdoine, do obavljanja novog popisa.
Predlagači očekuju da bi ovakav sporazum o reformi policije mogao već danas da bude usvojen, kako bi sve entitetske nadležnosti iz oblasti zakonodavstva i budžeta do 15. decembra bile prenesene na državni nivo. U predlogu se navodi da su potpisnici dužni da obezbede usvajanje zakona o reformi policije do 15. februara naredne godine.
R.Radosavljević
