Izvor: B92, 15.Jul.2014, 16:49   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Transparentnost: Moguće zloupotrebe

Beograd -- Transparentnost Srbija ocenila da je dobro što Predlog zakona o otklanjanju posledica poplava predviđa otvoreni postupak za sprovođenje javnih nabavki.

Transparentnost, međutim, ističe da su u nekim odredbama ostavljena rešenja koja mogu dovesti do zloupotreba i problema.

Kako se navodi u saopštenju Transparentnosti Srbija, sporna je odredba po kojoj se može primenjivati pregovarački postupak bez >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << objavljivanja poziva za podnošenje ponuda, bez pribavljenog mišljenja Uprave za javne nabavke.

"Za primenu ovog postupka, koji je najosetljiviji sa aspekta mogućih zloupotreba, dovoljna je saglasnost Kancelarije za pomoć i obnovu poplavljenih područja", piše u saopštenju povodom predloženog zakona o otklanjanju posledica poplava koji je na dnevnom redu sednice Skupštine Srbije koja je danas počela.

Transparentnost Srbija je navela da nije jasno zašto su skraćeni rokovi za podnošenje ponuda jer kod nabavki koje će se realizovati više meseci, skraćivanje roka za podnošenje ponuda sa 30 na 10 dana neće znatno uštedeti vreme.

"Kod nabavki koje će se realizovati u kraćim vremenskim intervalima ovo može imati uticaj na efikasnost, ali treba imati u vidu da će

nabavke najveće vrednosti biti one koje se realizuju mesecima (obnova infrastrukture)", piše u saopštenju.

Transparentnost Srbija je ocenila da je skraćenje rokova za zaštitu prava vrlo sporno jer je u propisanim rokovima - pet dana, odnosno tri dana, moguće samo ustanoviti osnovna kršenja zakona dok nije moguće obaviti veštačenja ili slične radnje.

Navodi se da je predloženim zakonom o otklanjanju posledica poplava u Srbiji ispunjavanje uslova pojednostavljeno, dokazuje se izjavom, što olakšava posao i naručiocima i ponudjačima i može imati pozitivne efekte na konkurentnost.

"TS smatra, medjutim, da je trebalo uneti odredbu kojom se od izabranog ponudjača može ili mora tražiti dokaz nakon odluke o dodeli ugovora. Tako bi samo onaj ko je pobedio na tenderu naknadno dokazao da ispunjava uslove, dok prilikom podnošenja ponuda to ne bi moralo da se čini", piše u saopštenju.

Transparentnost Srbija smatra da bi bilo bolje da je izmenjen Zakon o javnim nabavkama i u njega unete detaljnije odredbe koje se odnose na prirodne katastrofe umesto što se oblast javnih nabavki za otklanjanje posledica poplava reguliše predloženim propisom.

Nastavak na B92...