Izvor: Politika, 23.Mar.2010, 23:11 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vojvođanski poslanici mogu na više funkcija
Dragoslav Petrović (ZEV) kaže da je odluka vojvođanske skupštine u skladu sa Ustavom, dok opozicija upozorava da se ovim potezom uvodi haos u pravni poredak
Novi Sad – Skupština Vojvodine usvojila je odluku, prema kojoj petnaestoro poslanika izabranih po većinskom sistemu imaju pravo da od Agencije za borbu protiv korupcije zatraže saglasnost da zadrže i postojeće funkcije u gradovima i opštinama do isteka mandata. Od prisutnih 108 poslanika za odluku je glasalo >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << 80, protiv je bilo 20, uzdržan jedan, dok se 17 nije izjasnilo.
Predsednik poslaničke grupe Za evropsku Vojvodinu Dragoslav Petrović iz DS-a naglasio je da je usvojena odluka potpuno saglasna sa Ustavom i zakonom i da je poslanicima izabranim na većinskoj listi samo data mogućnost da zatraže saglasnost za obavljanje još jedne funkcije. Upravo uskraćivanje mogućnosti bilo bi kršenje zakonskih prava poslanika, samtra on. Petrović kaže da realnost nalaže da u trenutku kada Vojvodina treba da preuzme nove nadležnosti nema nikakvog razloga da se remete sistemi uspostavljeni izbornom voljom građana.
Opozicioni DSS, SRS i SNS optužili su pokrajinsku vlast i skupštinsku većinu da ne poštuju Ustav i zakone države Srbije. Predsednik poslaničke grupe DSS Borko Ilić rekao je da je pokrajinska odluka skandalozna i da uvodi haos u pravni poredak Srbije. „Prvi put u istoriji ove države smo došli u situaciju da jedan zakon važi samo za njenu teritoriju južno od Save i Dunava, a ne i severno od te dve reke", dodao je on.
Šef poslaničke grupe SRS-a Milorad Mirčić smatra da se namerno pravi presedan kako bi pitanje duplih funkcija zaslužilo veći pažnju i dobilo šire razmere. On je upitao da lki će se, kad odluka „po automatizmu bude stavljena van snage, javiti dušebrižnici sa stavovima da je to pritisak republičke vlasti i sprečavanje decentralizacije".
„Stiče se utisak da DS ima dva lidera: jednog koji egzistira u Vojvodini i drugog koji radi na nivou republike", rekao je Bora Kutić iz SNS-a. On je izrazio bojazan da će usvajanje odluke stvoriti pravnu konfuziju i dati priliku lokalnim samoupravama da slično postupaju.
U prelaznim odredbama juče usvojene odluke navedeno je da poslanici koji su izabrani po većinskom sistemu na izborima 11. maja 2008. godine, a koji su na „dan (njenog) stupanja na snagu zatečeni na više javnih funkcija, mogu (funkcije) obavljati do isteka tekućeg mandata Skupštine Vojvodine”.
Za razliku od republičkih parlamentarnih izbora pokrajinski izbori se održavaju po kombinovanom sistemu: 60 poslanika se bira po proporcionalnom, a 60 po većinskom sistemu. Poslanik izabran na većinskim izborima ne može biti zamenjen drugim poslanikom.
M.Mijušković
----------------------------------------------------
Lilić: Politička, a ne pravna odluka
Za demokratiju u Srbiji je veoma bitno da razreši problem konflikata interesa pre svega kad je reč o sukobu izvršne i zakonodavne vlasti i u tom smislu ne bi trebalo da postoje izuzeci, iako u slučaju Vojvodine postoji neko opravdanje za odluku pokrajinske skupštine, kaže profesor dr Stevan Lilić, predsednik udruženja Pravnici za demokratiju. Treba ga tražiti u činjenici da je deo vojvođanskih poslanika izabran po većinskom sistemu.
„Zato bi i odgovor na teze da Vojvođani traže neki poseban položaj, mogao biti da oni već jesu u posebnom položaju – jer imaju i poseban izborni sistem. Međutim, ovde ne govorimo o pravnoj, već o političkoj odluci, koja je motivisana time što bi eventualni novi izbori mogli da poremete postojeću stabilnost pokrajinskog parlamenta”, kaže Lilić.
On podseća da je Agencija za borbu protiv korupcije zauzela stav da je bez obzira na specifičnosti u Vojvodini, istovremeno obavljanje funkcije poslanika i predsednika opštine u svakom slučaju sukob interesa. Konačna odluka u ovom slučaju, po njegovom mišljenju, zavisiće od procene šta je manja šteta – da li da se omogući da neki poslanici zadrže još jednu funkciju do kraja mandata čija polovina je gotovo već prošla ili da se ne dozvole ovakvi izuzeci.
Lilić kaže i da bi agencija postupila zakonito i u jednom i u drugom slučaju, jer ima mogućnosti da odobri istovremeno obavljanje dve funkcije u pojedinim slučajevima i da će verovatno procenjivati koja je odluka pragmatičnija i moralnija.
G. N.
[objavljeno: 24/03/2010]
