Izvor: Politika, 22.Jun.2012, 01:18 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Više pomažu, više i očekuju
Srbija se u pogledu ,,političkog patronizma” ne razlikuje mnogo od nekih drugih zemalja
U tom smislu, treba biti realan, lakše je onima koji su na vlasti i na lokalu i u republici, ako ni zbog čega drugog onda zbog mreže poznanstava koja neizbežno proizilaze iz ličnog upoznavanja i zajedničkog rada kroz strukture političkih stranaka.
Naravno, sem ovih razumljivih okolnosti koje daju blagu prednost „pozicionim” lokalnim vlastima, iz nedavne prošlosti znamo >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << da su različite stranke, pa i razni ministri, različito postupali prema koalicijama na lokalu, gde su, uslovno rečeno ,,njihovi” bili na vlasti ili nisu bili na vlasti. Naravno da ,,politički patronizam” postoji, to jest da centralna vlast sigurno više pomaže ali često i više očekuje od opština u kojima je zastupljena njihova politička opcija. Srbija se u tom pogledu ne razlikuje mnogo od nekih drugih zemalja, a imao sam prilike da i o tome razgovaram s predstavnicima lokalnih samouprava u mnogim evropskim državama; svuda to, u manjoj ili većoj meri, zavisno od snage institucija, funkcioniše na isti način... Iako je reč o manje-više neizbežnoj pojavi, štetnoj po demokratiju, jasno je da će u zemljama slabih institucija, kakva je i Srbija, ovakvih situacija biti više ili će se ispoljavati na dramatičnije i ogoljenije načine.
Ovde smo, na primer, u vreme vlade Vojislava Koštunice (2004–2007) imali i opozive predsednika opština i gradonačelnika iz u to vreme opozicionih stranaka, koje je centralna vlast sistematski organizovala, a u kampanjama opoziva je učestvovala praktično cela vlada.
S druge strane, u vreme pomenute vlade Vojislava Koštunice, kad je menjan zakon o finansiranju lokalne samouprave, neke opštine su na zanimljiv način dovedene u povoljniji položaj, pa su nekoliko godina iz centralnog budžeta dobijale mnogo više para. To su opštine u kojima je u tom trenutku na vlasti bila politička stranka koja je i odlučivala o državnim finansijama…
Na sličan način korišćen je i NIP, po mom mišljenju „najveće zlo centralizacije”, pravi primer podele državnih para prema partijskim merilima.
Ovakva situacija je rezultat pre svega nedovršenog institucionalnog okruženja i nepostojanja jasnih pravila i zakona.
U međuvremenu, dok ne izgradimo institucije, mudro je u lokalnu koaliciju uključiti i one političke stranke koje možda i nisu najneophodnije za skupštinsku većinu, ali će „neko njihov” u narednoj budžetskoj godini biti na zanimljivom mestu u državnoj vlasti na kome će se rešavati lokalni problemi...
Predsednik opštine Paraćin, predstavnik DS-a, predsednik Stalne konferencije gradova i opština
Saša Paunović
objavljeno: 22.06.2012.
