Izvor: Politika, 23.Avg.2010, 00:04   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Model privatno-javnog partnerstva

„Nemam lepe vesti za vas”, rekao nam je u Beogradu nobelovac Džozef Štiglic i poručio da će „efektima svetske ekonomske krize biti pogođene i zemlje na periferiji razvijenog sveta” poput Srbije zato što će „kriza uticati na izvoz i direktne strane investicije”.

To se i dogodilo. Ruku na srce, nije samo vlada kriva što stranih investicija nema u meri u kojoj su potrebne našoj ekonomiji. Ekonomska kriza je osnovni razlog što je veliki broj stranih kompanija zapao u >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << probleme i zaustavio investicije. Ali ima i stvari koje je vlada uradila krajnje nespretno i time poslala veoma lošu poruku u svet. Ako želite poverenje stranih investitora ne smete da ih delite na one koje je dovela jedna ili druga vlast i da prema njima imate dvostruke aršine. A takvih slučajeva je u poslednje dve godine bilo dosta u Srbiji. Recimo, „Fijatu” je vlada tolerisala kašnjenje u plaćanju obaveza, dok je sa „Atekom”, iz Bora, ili „Porom” za autoput Horgoš–Požega ugovor raskinut iz istih razloga.

Suština stranih investicija nije samo u transferu kapitala već u transferu ideja, znanja i načina vođenja poslovanja. Strane kompanije školuju i zapošljavaju domaće stručnjake a domaće kompanije kroz poslovanje sa njima nauče da rade i sa drugim kompanijama u inostranstvu. Zato su strane investicije od ogromnog značaja za razvoj domaće privrede. Država to mora da prepozna i da u toj ideji okupi sve faktore odlučivanja u društvu, od političara, poslodavaca, državnih organa, sindikata, stručne javnosti i medija. To bi bila najbolja poruka da smo sigurna zemlja za ulaganje i da nijedna politička ili državna promena neće uticati na promenu politike prema investitorima.

Da bismo privukli ulaganja iz inostranstva moramo prvo da uredimo sopstveno dvorište. Moramo da obezbedimo kvalitetnu poslovnu infrastrukturu, pre svega kroz izgradnju industrijskih zona i infrastrukturno opremanje lokacija za gradnju. Lokacije interesantne za domaće i strane investitore treba da budu ustupljene na korišćenje pod povoljnim uslovima, a cene zemljišta smanjene proporcionalno broju novih radnih mesta koje investitor planira da otvori. U Srbiji, gde privreda nije u dovoljnoj meri tehnološki razvijena, neophodno je omogućiti posebne povlastice za investitore koji razvijaju naučne i istraživačke projekte kao i one koji imaju ugovore o kooperaciji sa domaćim preduzećima.

Poslednjih godina osam od deset dinara investiranih u Srbiju uloženo je u krugu od 50 kilometara oko Beograda. Država mora da obezbedi da investicije dolaze ravnomerno u sve delove Srbije, a to može da učini tako što će siromašne opštine proglasiti zonama od posebnog ekonomskog značaja i u njima ponuditi najveće olakšice investitorima. Investitori koji žele da ulažu direktno u proizvodnju (jer jedno radno mesto u proizvodnji otvara još tri radna mesta u uslugama) i turizam (koji može da bude velika razvojna šansa za nerazvijene delove Srbije) bili bi oslobađani svih poreza osim PDV-a.

Vlada Srbije trebalo bi da predloži donošenje zakona o privatno-javnom partnerstvu kao što su to učinile sve zemlje u našem regionu, jer je to ogroman podsticaj dolasku stranih investicija. Ovaj model finansiranja razvojnih projekata u kome je država partner privatnih investitora smanjuje ulaganja države, što je od velikog značaja u vremenu krize, i omogućava prenos čiste i moderne tehnologije u zemlju. Primena ovog modela finansiranja omogućila bi izgradnju kapitalne infrastrukture u oblastima energetike i saobraćaja, kao što su izgradnja novih blokova termoelektrana Kolubara B i „Nikola Tesla” ili izgradnja autoputa Horgoš–Požega, ali i izgradnje komunalne infrastrukture gradova – javnog prevoza, deponija, vodovoda i parkinga.

Uspemo li u poduhvatu da zemlju uredimo na način koji će investitorima obezbediti olakšice u započinjanju poslovanja, pravnu sigurnost i poštovanje tržišnih principa, privući ćemo strane investicije, otvoriti nova radna mesta i osnažiti našu ekonomiju. Ekonomski snažna Srbija ojačaće i našu međunarodnu poziciju. A to je ono što je u budućnosti najvažnije za odbranu naših najviših državnih i nacionalnih interesa.

Potpredsednik DSS-a

Nenad Popović

objavljeno: 23/08/2010

Nastavak na Politika...