Izvor: NoviMagazin.rs, 08.Dec.2017, 09:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Dimitrije Boarov: Budžet za 2018.
Vlada Srbije usvojila je protekle sedmice (29. novembra) predlog državnog budžeta za 2018. godinu i uputila ga u Narodnu skupštinu. Prema saopštenju Ministarstva finansija, planira se da budžetski prihodi iduće godine budu 1.178 milijardi dinara, a rashodi 1.207 milijardi dinara.
Ako za trenutak pređemo na izražavanje u evrima, videćemo da je za ovu, 2017. godinu bilo predviđeno da ukupni budžetski prihodi budu oko 8,9 milijardi evra, a da rashodi iznose oko 9,5 milijardi >> Pročitaj celu vest na sajtu NoviMagazin.rs << evra. Sada se, ako u račun uzmemo aktuelni srednji kurs dinara i evra, planira da prihodi u 2018. godini narastu na oko 9,9 milijardi evra, a rashodi da se povećaju na 10,1 milijardi evra. Okvirno, iduće godine, prema ovoj godini, budžetski prihodi bi trebalo da porastu za 7,8 odsto, a rashodi za 3,9 odsto.
Ovogodišnji planirani budžetski deficit (za koji još ne znamo koliko će konačno iznositi) trebalo je da bude na nivou od 1,7 odsto planiranog BDP-a, a sada se za 2018. godinu projektuje da on iznosi samo 0,6 odsto planiranog BDP-a. To jest, taj deficit bi trebalo sa onog planiranog prošle godine, oko 70 milijardi dinara, da u 2018. godini opadne na 28,4 milijardi dinara, to jest na 0,6 odsto planiranog BDP-a. Kako se navodi u spomenutom saopštenju, očekuje se da u 2018. godini prihodi od naplate poreza iznose 988,6 milijardi dinara (u čemu PDV 503,4 milijarde dinara).
Sve ove proporcije zasnovane su na pretpostavci da će 2018. godine realni rast BDP-a Srbije biti 3,5 odsto. U saopštenju Ministarstva finansija zatim se, a to je zanimljivo, kaže: “Ova projekcija rasta, pored ostalog, zasnovana je na elementu podizanja agregatne tražnje kroz povećanje plata i penzija i razvojnoj orijentaciji budžeta, koja se bazira na velikom povećanju investicija”. Naime, kaže se dalje, investicije će u sledećoj godini (misli se, valjda, na razdoblje vlasti današnje koalicije) “prvi put biti 30 odsto veće i iznosiće preko 180 milijardi dinara na nivou opšte države, odnosno 128 milijardi dinara na nivou Republike.
Ovaj deo saopštenja Ministarstva finansija ističemo zbog toga što je, moguće, i on dao izvestan doprinos utisku da Vlada Srbije “menja strategiju privrednog rasta”, o čemu je u intervjuu agenciji Beta, posle objave prvih kontura budžeta za 2018. godinu, govorio Vladimir Gligorov. On je pri tome rekao da “Vlada Srbije predlogom budžeta za 2018. godinu menja strategiju privrednog rasta povećanjem potrošnje i ulaganja”, a “to je zato što se pokazalo da fiskalna konsolidacija nije dovela do poželjnog povećanja privatnih ulaganja, dok jeste smanjila potrošnju, usled čega je rast veoma spor i oslanjao se ponajviše na neto izvoz, dakle na rastu izvoza uz sporiji rast uvoza”. Pošto Vlada menja politiku, prema njegovim rečima, osnovni rizik nove strategije podsticanja privrednog rasta je rast spoljnog duga ili obaveza prema inostranim kreditorima. Uz ove zanimljive ocene, Gligorov je rekao i da nije realno očekivati rast BDP-a od 3,5 odsto.
Ovog trenutka teško je proceniti da li je Vlada Srbije doista krenula u “promenu strategije” ili je od od političke nužde silom prilika napravila “politiku promene”. Naime, kako se moglo razabrati iz zasad samo delimičnih informacija koje imamo o platformi koja je poslužila za izradu predloga budžeta za 2018. godinu, povećanje zarada u javnom sektoru iduće godine koštaće republiku 35 milijardi dinara, a povećanje penzija oko 25 milijardi dinara – hajde da uzmemo da je zbirno povećanje ovog troška 60 milijardi dinara. Iako u siromašnoj zemlji, kakva je Srbija, i takvo godišnje povećanje “tražnje” stanovništva nije zanemarljivo, ono se ne može precenjivati. Čak ni povećanje godišnjeg nivoa javnih investicija na navodno 180 milijardi dinara na nivou cele države takođe se ne može prikazati kao veliki zaokret (ako ga uopšte bude), mada je značajno. Možda zbog svega toga Gligorov i smatra da projektovani porast BDP-a Srbije u idućoj godini od 3,5 odsto nije realan. A na njemu stoji ceo racio budžeta.
