Izvor: Politika, 26.Avg.2011, 23:36 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Transportne dozvole pod lupom Tužilaštva
Institut za međunarodnu bezbednost podneo krivičnu prijavu zbog uzimanja mita protiv šefice kabineta ministra za infrastrukturu
Odeljenje za praćenje korupcije u javnom sektoru Međunarodnog instituta za bezbednost pozvalo je policiju i sudstvo, putem saopštenja prosleđenog medijima, da preispitaju postojanje korupcije u Ministarstvu za infrastrukturu pri izdavanju međunarodnih transportnih dozvola (CEMT).
Zbog uzimanja mita, prema, tvrdnji Orhana Dragaša, direktora >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Instituta, Tužilaštvu je već podneta krivična prijava protiv Snežane Zeković, šefice kabineta ministra za infrastrukturu. Uz njeno ime u krivičnoj prijavi navedeno je i ime njenog pretpostavljenog ministra Milutina Mrkonjića, kao odgovornog za sve što se dešava u ministarstvu.
– Prijavu smo podneli na osnovu pet izjava prevoznika, koji tvrde da su Zekovićevoj dali od 5.000 do 10.000 evra za dobijanje transportnih dozvola. Ako se godišnje izda 1000 takvih dozvola, dolazimo do korupcije od najmanje pet do šest miliona evra. Pošto prevoznicima po zakonu te dozvole pripadaju besplatno, uzimanje novca za njihovu dodelu je krivično delo – tvrdi Dragaš za „Politiku”.
Ove navode, pak, Zekovićeva i Mrkonjić juče nisu hteli da komentarišu. „Politici” je u Ministarstvu za infrastrukturu rečeno da im se pre tri dana obratio Međunarodni institut za bezbednost, ali samo sa zahtevom da im se dostavi dokument o načinu raspodele dozvola za međunarodni prevoz stvari.
U odgovoru Ministarstva za infrastrukturu, u koji smo imali uvid, navodi se da je način raspodele dozvola propisan Uredbom o kriterijumima i načinu raspodele stranih dozvola za međunarodni javni prevoz stvari domaćim prevoznicima. Dozvole se dele godišnje.Prevoznik od 15. oktobra do 1. novembra tekuće godine podnosi nadležnom organu zahtev za utvrđivanje plana raspodele za narednu godinu.Nakon unošenja i obrade zahteva, utvrđeni godišnji plan za svakog prevoznika objavljuje se na zvaničnom sajtu ministarstva.
„Preraspodelom na utvrđenim kvartalima vrše se revizije godišnjeg plana tako što se vrši oduzimanje raspodeljenih dozvola prevoznicima koji ih ne koriste, ili ih ne koriste pravilno, i dodeljuju prevoznicima koji ih mogu iskoristiti. Predviđene su tri revizije tokom godine. Da bi se omogućio što veći broj iskorišćenih kritičnih dozvola predviđeno je da se 1. decembra sačini spisak nepreuzetih dozvola kako bi se one mogle dodeliti drugim prevoznicima koji ih mogu iskoristiti”.
Raspodela CEMT dozvola, kako se navodi u odgovoru ministarstva,bazirana jeprvenstveno na kvalitetu voznog parka svih prevoznika (na osnovu čega se odlučuje i o raspodeli bazne kvote), a zatim i na obimu obavljenog prevoza u prethodnoj godini.
„Najpre se formiraju rang-liste efikasnosti korišćenja CEMT dozvola u prethodnoj godini i na osnovu nje se prevoznicima koji imaju ispunjen uslov broja vozila određene kategorije ponovo dodeljuju dozvole. Zatim se raspodeljuju ostale dozvole i eventualno povećanje dobijeno drugačijom preraspodelom kvote, na osnovu kriterijuma”.
Neđo Mandić, predsednik Poslovnog udruženja za međunarodni transport, sumnja u mogućnost nelegalne dodela CEMT-ova jer je raspodela kompjuterizovana i tačno se zna koliko dozvola kome pripada. Uvođenjem softvera i usvajanjem pomenute uredbe, prema njegovom mišljenju, mogućnost korupcije je svedena na minimum. Jer svaka dozvola može da se proveri na centralnom sajtu CEMT-a u Parizu. Tačno se zna koliko ih je Evropska unija opredelila za našu zemlju, kome su dodeljeni i po kojim kriterijumima.
– Ukoliko je zaista bilo zloupotrebe, to je moglo da se dogodi da neko uzme rezervne državne dozvole, koje čine oko 33 odsto, odnosno oko 300 dozvola i proda ih na crno. Jer one nisu pod kontrolom – navodi Mandić.
On ne poriče da je prethodnih godina i decenija bilo dosta zloupotreba pri njihovoj dodeli. Sama činjenica da naša zemlja ima na raspolaganju oko 9.000 italijanskih dozvola, a potreba postoji za 50.000, ukazuje da je prostora za korupciju i te kako bilo.
– Za vreme mandata aktuelnog ministra izdejstvovali smo da se dozvole dodeljuju potpuno besplatno i da prevoznici plaćaju samo administrativne takse, koje idu direktno u budžet – ističe Mandić.
----------------------------------------------------------
Ko traži istragu?
Međunarodni institut za bezbednost za Srbiju i Crnu Goru osnovan je u Beogradu 2005. godine. Za direktora je imenovan Orhan Dragaš, biznismen iz Beograda, rođen u Prizrenu.
Međunarodni institut osnovale su 1981. godine stalne članice Saveta bezbednosti, a naš je „filijala“ ovog tela, sa zajedničkim, prevashodnim zadatkom pružanja pomoći u reformi sektora bezbednosti zemljama u tranziciji. Na listi zaduženja je i edukacija u borbi protiv terorizma i organizovanog kriminala.
M. Avakumović
objavljeno: 27.08.2011.
