Izvor: Politika, 18.Nov.2013, 15:03 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Stotine novih kandidata za sudije
Na konkurs za 39 sudijskih mesta prijavilo se više od 250 kandidata. – Neizvesna budućnost dve i po hiljade sudijskih i tužilačkih pomoćnika
Za jedno sudijsko mesto, na oglas Visokog saveta sudstva, prijavilo se u proseku sedam kandidata. Poslednji dan za podnošenje dokumenata bio je utorak, 12. novembar, a pristiglo je više od 250 prijava za ukupno 39 sudijskih mesta u sedam viših sudova i jednom prekršajnom sudu, rečeno nam je juče u Visokom savetu sudstva.
>> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << />Najviše kandidata konkurisalo je za 15 slobodnih sudijskih mesta u Višem sudu u Beogradu. Viši sud u Novom Sadu imaće osam, a Viši sud u Nišu šest novih sudija. U Višem sudu u Leskovcu biće popunjena tri sudijska mesta, a po dva kandidata primiće viši sudovi u Kragujevcu i Čačku, kao i Prekršajni sud u Negotinu. U Višem sudu u Zrenjaninu slobodno je jedno sudijsko mesto.
Uslov za prijavu kandidata nije bila završena Pravosudna akademija. Tako su, pored onih koji već obavljaju sudijsku funkciju u osnovnim sudovima, za slobodna mesta u višim sudovima konkurisali i sudijski pomoćnici koji imaju najmanje šest godina radnog iskustva u pravosuđu.
Iz Ministarstva pravde i državne uprave i Visokog saveta sudstva bilo je proteklih meseci najava da se mora rešiti status stotina pomoćnika, koji godinama rade u sudovima i tužilaštvima. Većina njih nije završila Pravosudnu akademiju, čija će diploma, prema novim zakonima, omogućiti kandidatima prednost na budućim izborima za sudije i zamenike tužilaca. Zbog toga se u Udruženju sudijskih i tužilačkih pomoćnika pitaju da li je njihov svakodnevan i dugogodišnji rad na sudskim predmetima bolje iskustvo od dvogodišnje obuke na Pravosudnoj akademiji.
– Na akademiju uglavnom odlaze ljudi bez radnog iskustva, odmah posle položenog pravosudnog ispita. Tokom dvogodišnje obuke, oni dolaze u sud i gledaju kako mi radimo. Kada završe akademiju imaće prednost u odnosu na nas i biće birani za sudije, a mi ćemo ostati pomoćnici. Borimo se samo za to da imamo iste uslove pri konkurisanju – kaže Nenad Stefanović, predsednik Udruženja sudijskih i tužilačkih pomoćnika Srbije.
Ustavni sud je krajem septembra pokrenuo postupak za ocenu ustavnosti odredaba koje zahtevaju da kandidat za sudiju i zamenika tužioca ima, pored pravosudnog ispita, završenu i Pravosudnu akademiju. Inicijativu za ocenu ustavnosti podnelo je upravo Udruženje sudijskih i tužilačkih pomoćnika Srbije, kojih ima ukupno 2.500.
Predlozi novih zakona o sudijama i tužiocima usklađeni su sa Zakonom o Pravosudnoj akademiji, o čijoj ustavnosti tek treba da odluči Ustavni sud.
Novih konkursa za sudije biće uskoro sa novom mrežom osnovnih sudova i tužilaštava, koja treba da počne sa radom 1. januara 2014. godine. Tada bi veliki broj pomoćnika mogao da konkuriše za sudije i zamenike tužilaca, ukoliko Pravosudna akademija ne bude obavezan uslov. Ako bez te diplome ne mogu da se prijave na konkurse, mnogi će odlučiti da napuste pravosuđe, navode u Udruženju sudijskih i tužilačkih pomoćnika Srbije.
Direktor Pravosudne akademije Nenad Vujić kaže da završni ispit na ovoj akademiji nije obavezan uslov za izbor sudija i zamenika tužilaca, ali da će kandidatima sa završenom akademijom biti data prednost prilikom izbora.
– Polaznici Pravosudne akademije imaće prednost prilikom izbora za sudije osnovnih sudova, za zamenike osnovnih javnih tužilaca i za sudije za prekršaj. Međutim, Pravosudna akademija nije potrebna sudijskim pomoćnicima koji rade šest i više godina, jer su oni tim radnim stažom stekli uslov da konkurišu za sudije viših i privrednih sudova, za Upravni sud, kao i za zamenike u višim javnim tužilaštvima – objašnjava Nenad Vujić.
Kako saznajemo, razmišlja se o tome da se svim sudijskim i tužilačkim pomoćnicima, koji su do 1. januara 2010. godine imali najmanje dve godine radnog staža posle položenog pravosudnog ispita, omogući da samo polažu jedan poseban završni ispit, bez pohađanja dvogodišnje obuke, i da sa tom diplomom budu potpuno izjednačeni sa onima koji su završili Pravosudnu akademiju.
Prema podacima Udruženja sudijskih i tužilačkih pomoćnika, njih ukupno u Srbiji ima 2.500, a prema podacima Ministarstva pravde i državne uprave –1.800. Nema podataka o tome koliko njih ispunjava uslov da konkuriše za više sudove, dakle bez Pravosudne akademije, jer imaju više od šest godina staža, ali je jasno da je njihov broj svake godine sve veći.
-----------------------------------------------------------------------------
Pravosudna akademija nije uslov, ali daje prednost
Završni ispit položilo je u februaru 20 polaznika prve generacije Pravosudne akademije. Njih 19 je u međuvremenu izabrano za sudije i zamenike tužilaca, a šestoro od tog broja imalo je tada više od osam godina radnog staža, kaže direktor Pravosudne akademije.
– Na konkurs za sudije i zamenike tužioca mogu da se prijave i oni koji nisu završili Pravosudnu akademiju, jer ona nije uslov da konkurišu. Međutim, prednost prilikom izbora imaju oni koji su završili akademiju. Tek ako ima još slobodnih mesta, biće izabrani i kandidati koji nisu završili akademiju, ako ispunjavaju druge zakonske uslove – navodi Nenad Vujić.
Druga generacija Pravosudne akademije ima 27 polaznika, koji će polagati završni ispit u februaru 2014. godine. Oni će na svim budućim konkursima imati prednost u odnosu na sudijske i tužilačke pomoćnike bez završene Pravosudne akademije. Reč je o konkursima za osnovne i prekršajne sudove i osnovna tužilaštva, dok se za sudove višeg ranga ne traži Pravosudna akademija, nego radni staž od najmanje šest godina. Ipak, verovatno je da će oni koji su već sudije u nižim sudovima imati prednost, u odnosu na pomoćnike, za izbor, odnosno napredovanje, u više sudove.
---------------------------------------------------------------------------------
Pravosuđe ne može bez pomoćnika
Društvo sudija Srbije već duže vreme ukazuje da davanje prednosti kandidatima koji su završili Pravosudnu akademiju može naneti štetu pravosuđu.
– Nismo uvereni da su to zaista i bolji kandidati za sudije i tužioce. Pomoćnici dugi niz godina rade vrlo samostalne poslove, o kojima mogu samo da maštaju polaznici Pravosudne akademije. Bar polovina njih je ovog trenutka spremna za sudijski i tužilački posao. Ako zaista napuste pravosuđe, zbog malih šansi za izbor, to bi moglo da dovede pravosuđe do kolapsa, jer ono ne može da opstane bez rada pomoćnika i saradnika – navodi sudija Dragana Boljević, predsednica Društva sudija Srbije.
Nesuđene sudije i tužioci, koje je godinama obučavalo pravosuđe, otići će da rade u bankama i advokatskim kancelarijama, a vremenom ćemo doći u situaciju da za sudije i tužioce biramo samo one koji su završili Pravosudnu akademiju, bez obzira na njihovo iskustvo u pravosuđu, kaže Dragana Boljević, ali se ipak nada da će biti pronađeno neko „prelazno” rešenje ovog problema.
Aleksandra Petrović
objavljeno: 18.11.2013.
