Izvor: Politika, 11.Mar.2013, 16:04 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Paučina u fiokama s krivičnim prijavama
U slučaju istrage malverzacija u preduzeću „Sloga Kać” tužilaštvo deset puta „molilo” policiju da dostavi potrebne podatke
Slučaj nedavnog hapšenja osumnjičenih za učestvovanje u nezakonitom prisvajanju 328 hektara državnog zemljišta, vrednog oko 320 miliona evra, između ostalog je pokazao kako pojedine istrage mogu godinama da „stoje u fioci” i da za to niko ne odgovara.
„Politika” je saznala, tačnije – rasvetlila, da je Više javno tužilaštvo >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << u Novom Sadu najmanje deset puta uputilo zahtev policiji u ovom gradu za dostavljanje obaveštenja i potrebnih informacija radi provere navoda krivične prijave, koja je protiv osumnjičenog Slobodana Šćekića, vlasnika preduzeća „Sloga Kać” podneta još u julu 2008. godine. Izveštaj iz PU Novi Sad, kao presek stanja u ovom predmetu o postupanju policijskih službenika i utvrđenim činjenicama, dostavljen je tužilaštvu tek posle skoro četiri godine, tačnije 25. januara 2012. godine.
Milan Škulić, profesor Pravnog fakulteta u Beogradu i predsednik Udruženja pravnika Srbije kaže za „Politiku” da tužilaštvo nije nemoćno i da ima mehanizme kojima može da pokrene i natera policiju da postupa po njihovim nalozima, ali isto tako i u policiji postoji mera disciplinskog postupka za nestručno, nesavesno ili neblagovremeno postupanje. Škulić navodi da policija ne bi smela da se oglušava na naloge tužilaštva i napominje da iako po Zakonu o krivičnom postupku ne postoji rok za postupanje policije, podrazumeva se da su „te radnje hitnog karaktera”.
– U konkretnom slučaju reč je o radnjama pretkrivičnog postupka, kojim formalno rukovodi javni tužilac, ali faktički najveći broj aktivnosti obavlja policija. Dobar deo tih aktivnosti policija može da vrši po sopstvenoj inicijativi i dužna je da o tome obavesti javnog tužioca. Jedan deo aktivnosti, kao što je prikupljanje posebnih ovlašćenja, policija može da obavlja na osnovu naloga koji uputi javni tužilac, a na koji policija ne sme da se ogluši. Policija je dužna da postupa po svakom takvom nalogu i da sprovede tražene radnje o čemu treba da obavesti tužioca – objašnjava Škulić.
Tužilac može, kako navodi Škulić, posle opet da traži nove aktivnosti od policije i da ako prikupi potrebna obaveštenja i informacije može da podnese zahtev za sprovođenje istrage. Sa druge strane, ako se policija ogluši o nalog javnog tužioca, on ima načina kako da izdejstvuje da policija postupi po nalogu.
– Tužilaštvo može da obavesti prvo neposrednog starešinu policije, te jedinice ili odeljenja, odnosno policijske uprave koja se bavi tim slučajem. Ukoliko se i on ogluši na zahtev tužioca i ne preduzme potrebne mere, tužilaštvo može da obavesti direktno ministra unutrašnjih poslova da policija ne postupa po nalogu tužilaštva. Ukoliko ni ministar ne deluje i tužilaštvo ponovo ostane uskraćeno za tražene podatke, ono može da o tome obavesti i nadležni odbor Narodne skupštine – tvrdi naš sagovornik.
U konkretnom slučaju, smatra Škulić, neobično je što se sve svelo na apele tužioca i tvrdnje policije da to ne može tako brzo.
– Odgovornost za ovo nije materija Zakonika o krivičnom postupku, ali i policije i tužilaštvo imaju meru disciplinske odgovornosti, koja se odnosi na nestručno, nesavesno ili neblagovremeno postupanje. Tako da ako se proceni da ima elemenata, može da se povede disciplinski postupak protiv osobe za koju se smatra da je odgovorna za nepostupanje u slučaju. Dakle, tužilac nije nemoćan i ima mehanizme koje može da koristi da policiju natera da vrši njegove naloge sa jedne strane, dok sa druge strane, policajac koji nije odgovorio na te zahteve može disciplinski da odgovara – zaključuje naš sagovornik.
Podsetimo, prvoosumnjičeni slučaju nezakonitog prisvajanja državnog zemljišta je Slobodan Šćekić (51), vlasnik i predsednik Upravnog odbora firme „Sloga Kać”, koji je zvanično u bekstvu. Među uhapšenima, koji se terete da su pomogli Šćekiću da nezakonito prisvoji državno zemljište su savetnik republičkog javnog pravobranioca, sudski veštak, bivši službenik Ministarstva poljoprivrede i službenici katastra i geodetskog zavoda. U tužilaštvu za organizovani kriminal kažu da je istraga u ovom predmetu u toku i da se „sprovode planirane dokazne radnje”.
Danijela Vukosavljević
objavljeno: 11.03.2013.
