Izvor: Politika, 16.Apr.2013, 13:04 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ne može retroaktivno ali može da se „preradi”
Po novom zakonu, sada je razdvojeno krivično delo koje čine državni službenici i odgovorni u privatnim preduzećima, tako da na primer, slučajeve „Mišković” i „Subotić” tužioci moraju da „prilagode”
Nova odredba Krivičnog zakonika iz člana 234 – zloupotreba odgovornog lica juče je stupila na snagu. Krivično delo zloupotreba službenog položaja i dalje ostaje u zakonu, ali je inkriminacija znatno sužena.
„Po opštim pravilima, nova odredba >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Krivičnog zakona ne može se primenjivati retroaktivno, osim kada je reč o novom zakonu koji je blaži za učinioca. To znači da će već započeti krivični postupci protiv osoba koje se gone kao odgovorna lica za nekadašnju zloupotrebu službenog položaja, ili da se završe obustavom postupka ili oslobađajućom presudom ukoliko taj oblik krivičnog dela ne može da se podvede pod novo krivično delo, ili će doći do prekvalifikacije na zloupotrebu položaja odgovornog lica, jer je reč o zakonu koji je blaži u odnosu na ranije zakonsko rešenja”, navodi profesor Milan Škulić.
Nova zakonska odredba trebalo bi, prema nekim podacima, da obuhvati oko 4.000 okrivljenih u Srbiji, ali će najveće interesovanje izazvati postupci koji se vode pred Specijalnim sudom, kao što su Agrobanka, „Azotara”, afera „Nibens” i drugi. Specijalni tužilac Miljko Radisavljević za sada ne želi da komentariše kako će se zakonske izmene odnositi na višemilionske afere, postupke zloupotreba u privatizacijama i druge slučajeve u kojima je državni budžet oštećen za velike sume novca.
U zakonu je sada razdvojeno krivično delo koje čine državni službenici i odgovorni u privatnim preduzećima. Pored naziva i takozvane inkriminacije, razlika je i u tome što je za zloupotrebu odgovornom licu zaprećena kazna do 10 godina, dok za „klasičnu” zloupotrebu službenog položaja ostaje mogućnost da kazna bude i do 12 godina zatvora.
„To znači da zloupotrebu službenog položaja sada može učiniti samo službeno, a ne više i odgovorno lice. Kao izvršioci tog krivičnog dela mogu da budu ministri, zaposleni u pravosuđu i slično. Kada je reč o odgovornim licima, ona nisu izuzeta, ali to više nije zloupotreba službenog položaja, već novo krivično delo – zloupotreba položaja odgovornog lica”, objašnjava za „Politiku” dr Milan Škulić, profesor krivičnog procesnog prava.
Novo delo, prema njegovim rečima, novo je samo po zakonskoj sistematici. Za praksu je, ukazuje naš sagovornik, najvažnija sudbina već započetih krivičnih postupaka.
Imajući u vidu izmene ZKP i KZ došlo je do promena i u procesnoj poziciji osumnjičenih, kaže advokat Zoran Ateljević, branilac Mila Đuraškovića u aferi „Nibens”, što je jedan od sudskih predmeta na koji bi, kako se očekuje, trebalo da budu primenjene nove odredbe KZ.
„Novo krivično delo, kako je to opisano, može da izvrši samo osoba koja ima status pravnog lica u svojstvu direktora. Svojstvo odgovornog lica nema osnivač. Milo Đurašković nije imao svojstvo direktora, odnosno odgovornog lica, već je gonjen zato što je imao svojstvo vlasnika. To znači da bi ubuduće vlasnik mogao da odgovara samo kao saučesnik u smislu da je podstrekač ili pomagač. Smatram da Specijalno tužilaštvo mora da promeni kvalifikaciju krivičnog dela”, navodi advokat Ateljević.
On ističe da je, danom stupanja na snagu nove zakonske odredbe, prestao zakonski razlog za pritvor po tački četiri – uznemirenje javnosti. To važi za Đuraškovića, ali i za Miroslava Miškovića, vlasnika „Delta holdinga”, kao i za sve druge osumnjičene kojima je pritvor određen i po tom osnovu.
„Da bi neko mogao da bude pritvoren po toj tački, mora biti zaprećena kazna veća od 10 godina. U ovom slučaju, taj osnov otpada i sud bi trebalo da po službenoj dužnosti preispita razloge za pritvor u tim predmetima”, zaključuje naš sagovornik.
U tom slučaju, objašnjava advokat Ateljević, kao razlog za pritvor Đuraškoviću i Miškoviću ostaće opasnost od bekstva. Odbrana će, napominje branilac, već danas staviti novi predlog za ukidanje pritvora, pozivajući se na aršine koji su bili primenjeni kada je Marku Miškoviću mera pritvora zamenjena nošenjem elektronske narukvice.
---------------------------------------------------------------------------------------
Šta će biti sa Subotićem?
Stanku Subotiću, kome je nedavno zakazano novo suđenje zbog šverca cigareta tokom devedesetih na teret je stavljeno da je delo izvršio kao odgovorno lice i kao vlasnik preduzeća.
„Kao vlasnik, više ne može da izvrši krivično delo. Očekujem da će tužilac, ako ne odustane od optužnice, da zatraži spise. Novo krivično delo je blaže po učinioca i tužilac bi mogao da Subotića tuži po članu 234. Sa druge strane, tu ima još okrivljenih koji i dalje odgovaraju za zloupotrebu službenog položaja iz člana 359, jer su bili državni službenici, kao što je direktor carine Mihalj Kertes i neki policijski činovnici, carinski službenici kao i radnici državne bezbednosti. Na njih se promena zakona ne odnosi i moglo bi da se postavi pitanje razdvajanja krivičnih postupaka”, kaže za „Politiku” Radoslav Tadić, branilac Stanka Subotića.
Dorotea Čarnić
objavljeno: 16.04.2013.
