Izvor: Blic, 18.Apr.2008, 07:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Izlepiš plakate i postaneš opštinar
SRBIJA - U opštinskim upravama u Srbiji zaposleno je 10.000 činovnika više nego što je potrebno za servisiranje građana. Hiljade savetnika, pomoćnika, načelnika i opštinskih činovnika, od kojih neki imaju čak virtuelna radna mesta, građane Srbije mesečno koštaju oko pet miliona evra.
Svaka opštinska vlast koja se zaklinje da su im interesi građana sveta obaveza, samo za jednu godinu vladavine ojadi građane Srbije za oko pet milijardi dinara. U opštinskim upravama >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << u Srbiji radi 22.000 ljudi. Prema računici države, više od polovine je višak, što znači da građani svakog meseca izdvajaju oko pet miliona evra za plate nekih koji su do radnog mesta stigli prečicom, bliskim kontaktima sa lokalnim političarima.
- Lokalni političari zapošljavaju partijske kolege, prijatelje, poznanike, one koji su dobro lepili plakate u kampanji. U lokalnim upravama ima 10.000 ljudi više nego što su standardi. Svako od njih, u proseku, državu i građane za bruto platu košta po 500 evra mesečno. To su neverovatne sume - tvrdi Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Evropski standardi nalažu da je na hiljadu stanovnika potreban jedan do najviše 1,5 činovnika. U smederevskoj upravi radi 320 ljudi, dvostruko više od evropske norme, a u siromašnom Leskovcu u opštinskoj upravi je zaposleno više od 700 ljudi, što je skoro pet puta više od standarda.
- Ja zaista ne znam šta radi toliko ljudi? Smederevu je dovoljno 150 zaposlenih, a samo u protekle tri godine zaposleno je 100 radnika. Šta će biti sada, kada je Smederevo dobilo status grada? Hoće li osnivati nove opštine i zapošljavati nove ljude? - pita se ministar Marković.
On tvrdi da u mnogim opštinama sede ljudi koji su „zaludni, ne rade gotovo ništa, i nemaju nikakvu ideju".
- Zatičemo neverovatne situacije. Poklonimo nekoj opštini računare, dođemo sledeći put, oni ih nisu ni raspakovali. Da ne verujete. Kvartalno, država izdavaja 160 miliona dinara za opštine, a mi imamo problem jer ne možemo da podelimo taj novac pošto nam ne dostavljaju aplikacije i projekte na vreme ili po proceduri - objašnjava ministar Marković.
Međutim, većina predsednika opština u razgovoru sa novinarima „Blica" tvrdi da u lokalnim samoupravama nema viška radnika. To tvrdi i predsednik opštine Pirot, mr Vladan Vasić, iako u tom gradu sa 63.000 stanovnika u opštinskoj upravi radi 150 osoba. I gradonačelnik Vranja, sa 87.000 stanovnika, Miroljub Stojčić kaže da niko od 270 zaposlenih nije višak. Predsednik opštine Leskovac Vladan Marinković kaže da se planira da u naredne četiri godine prepolove broj zaposlenih. U Zaječaru, od 286 zaposlenih, opštinari kažu da je samo devetoro višak. Čelnici lokalne samouprave u Kragujevcu su u protekle četiri godine broj zaposlenih u gradskoj upravi povećali za 200. I u Nišu, za vreme mandata Smiljka Kostića, u gradskoj upravi je zaposleno 110 činovnika.
U narednih pet godina država ima plan da broj opštinskih činovnika sa 22.000 svede na optimalnih 12.000 i tako uštedi milijarde dinara. Prema tvrdnjama ministra Markovića, država će obezbediti novac za stimulisanje dobrovoljnog odlaska iz lokalne samouprave, vodeći računa o socijalnom momentu.
Marković navodi da će novi zakon regulisati broj i status zaposlenih u lokalnim samoupravama i onemogućiti lokalnim političkim elitama „da kako ko dođe na vlast dovede svoje partijske drugare i tako pravi neozbiljno veliku administraciju".
- Mi smo zakon počeli da radimo, i očekujemo da u septembru, Skupština koja bude formirana, i usvoji takav zakon - najavio je ministar.
Zakon će smanjiti moć lokalnih političara, i stvoriti jeftine, efikasne i depolitizovane opštinske uprave. Novi zakon, na primer, predviđa da se načelnik opštinske uprave bira na konkursu, da mu mandat traje duže od mandata političara, i da ga političari ne mogu razrešiti izuzev po pravilima po kojima može da prestane radni odnos.
Zaposleni u lokalnim samoupravama
grad
br. stanovnika
br. zaposlenih u opštinskoj upravi
NIŠ
285.000
976
LESKOVAC
156.000
710
KRAGUJEVAC
211.000
595
SMEDEREVO
130.000
320
ZAJEČAR
66.000
286
KRALJEVO
180.000
276
VRANJE
87.000
270
VALJEVO
90.000
248
ČAČAK
117.000
196
PIROT
63.000
150
IVANJICA
35.500
70
