Izvor: Politika, 02.Nov.2015, 19:09 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Da li se zloupotrebljava mogućnost izuzeća sudije
Od 62 zahteva za drugog sudiju u Privrednom sudu ove godine usvojena – tri. Odugovlačenje suđenja ne može biti razlog za izuzeće, tvrdi predsednica Društva sudija Srbije
Da li izuzeće sudije ponekad postaje moćno oružje strankama za opstrukciju suđenja? Ovo pitanje nameće se svaki put kada se zahtev za izuzeće traži u postupcima za koje postoji veliko interesovanje javnosti. Čini se da je ono što otvara vrata zloupotrebama zakonska formulacija u kojoj piše da se >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << izuzeće sudije može tražiti i „ako postoje okolnosti koje izazivaju sumnju u njegovu nepristrasnost”. Na kakve se okolnosti misli – zakon ne precizira.
Baš iz ovog razloga nedavno je advokat Andreja Vučića, brata premijera Srbije, koji je tužbom tražio utvrđivanje ništavosti akta o osnivanju firme „Asomakum”, tvrdeći da je za to korišćena njegova falsifikovana lična karta, zatražio izuzeće sudije privrednog suda Mirjane Jovanović. Reagujući na odluku sudije da odloži ročište jer je suprotna strana u postupku tražila dodatni rok da se upozna sa veštačenjem koje joj je dostavljeno samo nekoliko dana ranije, advokat je izrazio sumnju u nepristrasnost sudije i ocenio da ona odugovlači postupak. Sa time se složio i predsednik Privrednog suda Jovan Kordić. Kao glavni razlog za izuzeće naveo je, očigledno deleći mišljenje zastupnika Andreja Vučića, upravo odugovlačenje postupka koji traje od marta ove godine.
„Predsednik suda ovako je odlučio na osnovu uvida u spise predmeta i ocene činjenica koje su istaknute u zahtevu za izuzeće”, navode u Privrednom sudu u pisanom odgovoru za „Politiku”.
–Sudija ima pravo na prigovorpredsedniku neposredno višeg suda ako smatra da joj je oduzimanjem navedenog predmeta povređeno neko pravo, u skladu sa odredbom člana 26 Zakona o sudijama – naglašavaju u Privrednom sudu.
Novi sudija u pomenutom slučaju je izabran i suđenje je završeno, a ostalo je nejasno gde se povlači crta između odugovlačenja i prava i dužnosti sudije da vodi postupak onako kako on smatra da je najbolje.
Zanimljivo je i da su stranke od početka godine podnele 62 zahteva za izuzeće, a usvojeno je samo tri. Razlog zbog kojeg su izuzeća sudija zahtevana, uglavnom je i bio „postojanje okolnosti koje dovode u sumnju nepristrasnost sudije”.
Predsednica Društva sudija Srbije i sudija Apelacionog suda u Beogradu Dragana Boljević, za naš list kaže da sudija ne može biti izuzet uz obrazloženje da je odugovlačio postupak, jer to nije jedan od zakonskih razloga za izuzeće.
– Ako su medijski napisi tačni, mene takvo rešenje čudi. U svojoj višedecenijskoj karijeri nisam čula da se sa takvim obrazloženjem sudiji oduzima predmet. Zahtev za izuzeće vezuje se za sumnju da je sudija bio nepristrastan, a za odugovlačenje postupka postoji potpuno drugačija procedura predviđena Zakonom o sudijama – kaže Boljevićeva.
Ona objašnjava da protiv sudije može biti pokrenut i disciplinski postupak ako postoji sumnja da odugovlači suđenje, ali, dok se on pravnosnažno ne okonča, predmet se od sudije ne oduzima.
– U suprotnom bilo bi dovedeno u pitanje načelo raspodele predmeta slučajem – dodaje predsednica Društva sudija Srbije.
Boljevićeva objašnjava i da Zakon o parničnom postupku ovlašćuje sudiju da se stara da stranke ne zloupotrebljavaju svoja procesna prava. Čim primeti da to čine, sudija je ovlašćen da ih opomene, kao i da im izrekne odgovarajuću novčanu kaznu koju je svakako dužan da obrazloži.
– Ovo bi trebalo da urazumi stranku kako ne bi tražila izuzeće bez opravdanog razloga – kaže Boljevićeva.
Pred Višim sudom u Beogradu, baš zbog podnetog zahteva za izuzeće, ovog puta tužilaca, početkom oktobra ni iz petog pokušaja nije počeo postupak protiv Branka Lazarevića, bivšeg šefa kabineta prethodnog ministra unutrašnjih poslova Ivice Dačića, osumnjičenog za odavanje poverljivih informacija Darku Šariću. Interesantno da je postupak tri puta odlagan zbog zahteva za izuzeće, dva puta tužilaca, a jednom sudija, pošto zakon obavezuje postupajućeg sudiju da, čim se takav zahtev pojavi, prekine svaki rad na predmetu do trenutka kada o zahtevu bude odlučeno.
Od početka ove godine Višem sudu stranke su 35 puta tražile izuzeće u krivičnom postupku, a samo četiri puta su u tome uspele.
– Kod nas je problem, posebno u krivičnim predmetima, što je postalo uobičajeno da se u jednom predmetu sudi velikom broju okrivljenih. To samo po sebi, znači i veliki broj branilaca. Dovoljno je da svaki od branilaca zahteva izuzeće makar jednom da bi se došlo u problematičnu situaciju. Prisustvovala sam pretresu pred čikaškim federalnim sudom, gde se istraga za pet okrivljenih sprovodila deset godina, i javnost je takav predmet doživljavala kao izuzetno komplikovan upravo zbog velikog broja okrivljenih, a kod nas je to postalo uobičajena praksa. Onda ni ne čudi kada se pretresi odlažu stalno, pošto se procesna prava okrivljenog ne smeju kršiti – zaključuje Dragana Boljević, predsednica Društva sudija Srbije.
-----------------------------------------------------------
Kada je izuzeće obavezno
Mnogo je razloga zbog kojih je moguće tražiti drugog sudiju. Neki od njih su kada je, na primer, sudija sa okrivljenim u odnosu staratelja, ili kada je u braku sa braniocem okrivljenog. Isto bi važilo i da je, na primer, on sam oštećen krivičnim delom zbog kojeg sudi.
