Izvor: Blic, 23.Maj.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Tajni šoping ministra Jočića
Srpska policija i njen ministar Dragan Jočić u vreme pregovara o formiranju vlade bez tendera kupili su 51 vatrogasno vozilo. Posao vredan 13 miliona evra vodi se kao poverljiva, tajna nabavka. Par meseci ranije, policija je kupila 20 novih „audija A6". Pod oznakom „specijalna vozila" podvela ih je u tajne nabavke i izbegla još jednom javni tender.
Predrag Jovanović, direktor Uprave za javne nabavke, tvrdi da nema državne institucije koja ima uvid u policijske poverljive >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << nabavke.
- Niko nema uvid u to izuzev ministra policije i MUP-a. Ostaje nam da verujemo Jočiću na reč da nije bilo korupcije, zloupotrebe, naduvanih cena... i da nisu pod poverljivim nabavljane stvari koje to nisu - kaže Jovanović.
On podseća da zakon propisuje da naručilac, odnosno Ministarstvo, internim aktom definiše šta su poverljive nabavke. Smatra da nije logično da se pod poverljivom nabavkom vodi i kupovina vatrogasnih vozila na primer, ali dodaje da Uprava nema ingerencije da proveri da li to ona jesu ili ne i pod kojim obrazloženjem. To bi mogla da utvrdi, kaže, samo državna revizorska institucija, koja je i predviđena zakonom. On, međutim, nema odgovor na pitanje zašto nemamo državnog revizora, iako je rok za njegovo postojanje odavno prošao. Naravno, pitanje kontrole trošenja državnog novca od strane revizora je samo jedan od zahteva OEBS i Savet Evrope koji nismo ispoštovali.
- Dok se ta institucija ne osnuje, ostaje nam da verujemo Jočiću na reč - navodi Jovanović.
Inače, zakon predviđa da je državni revizor nezavisna institucija koju parlament osniva, i on ima izuzetno velika ovlašćenja. Tako postavljena revizija kontroliše ne samo policijske tajne nabavke već i vladu i celokupno poslovanje državnih organa.
- Često se ugovori maskiraju. Naručilac ponudi uslove za ekstrakvalitet po ceni nerealnoj i time osvoji najviše poena. Ali pitanje je šta je isporučeno, da li je zaista stigla količina te robe ili trećina, i kog kvaliteta - navodi Jovanović.
Nemanja Nenadić, direktor „Transparensi Srbija" slaže se da poverljive policijske nabavke ne bi bile problem da je država ustanovila sistem naknadne kontrole.
- Ovako, sve što znam o nabavci policije je ono što čitam u novinama. Uvid u nabavke u policiji nema niko osim samog MUP-a. To ukazuje da je neophodna redefinicija uredbe, koja preširoko definiše šta sve može biti tajna nabavka policije - pojašnjava Nenadić.
Za Vericu Barać, predsednika Saveta za borbu protiv korupcije, nabavka opreme za policiju izuzetan je poligon za korupciju. Podseća da se srpska policija u svojim nabavkama oslanja na uredbu Vlade iz 2003. godine. Njom su nabavke za MUP proglašene za poverljive. Od tada za policiju Zakon o javnim nabavkama ne važi i na taj način ovaj vid kontrole je ukinut.
- Čak i da se nabavke i dalje vrše preko privilegovanih firmi ministra ili nekog njemu bliskog, to više ne može javnost ni da sazna - napominje Barać.
MUP-u je omogućeno izbegavanje tendera zbog odredbe koja kaže da na tender ne idu nabavke „naoružanja i druge nabavke koje su kao poverljive odredene posebnim propisima". Ta odredba „druge" ostavlja mogućnost, upozorava ona, za zloupotrebe i naduvavanje cena.
Uredba daje resornom ministru Draganu Jočiću diskreciono pravo da odredi koje nabavke imaju poverljiv karakter. On donosi odluku o nabavci neposrednim pogađanjem.
- Kako su vršene nabavke za policiju, ali i sve ostale nabavke za protekle četiri godine, možemo da vidimo samo iz raznih afera - kaže Baraćeva.
Jedna od afera je kupovina 20 novih „audija A6" za 1,5 miliona evra. Policija se, nakon arogantnog ćutanja dok su je mediji prozivali, konačno oglasila s objašnjenjem zašto je tu kupovinu obavila mimo tendera - označila ih je kao specijalna vozila jer su predviđena za prevoz zaštićenih svedoka, političkih i policijskih funkcionera?!
Policija još uvek ćuti i o nabavkama od firme „Mile Dragić".
- Srpski ministar policije Dragan Jočić stopirao je istragu o toj nabavci - napominje Baraćeva.
Istragu je zahtevao generalni inspektor MUP-a Srbije Vladimir Božović, nakon što se u javnosti pročulo da je policija nabavila opremu od ove firme po naduvanim cenama. Božović je zatražio od Jočića sve ugovore koje je MUP sklapao sa Dragićem. Nikada ih nije dobio pod izgovorom Jočića da će se time baviti služba interne kontrole. Služba koja inače ne postoji u MUP-u Srbije.
Sam Dragić nije imao dvojbe šta je potrebno policiji. Šta policiji fali, saznavao je još od 1991. godine, kako je sam priznao, od kuma, pokojnog Radovana Stojčića Badže. Te godine odradio je svoj prvi posao za MUP.
- Kožne opasače i futrole koje sam tada napravio, policija je koristila do pre godinu i po dana. Posle toga sam radio dosta, sve što sam dobio na tenderu... - govorio je Dragić.
On sam, a ni policija nikada nisu precizirali o kojim tenderima i poslovima se radi.
Kupuje li MUP uopšte nešto preko tendera ili ne, Uprava za javne nabavke nema pojma. Nisu upućeni ni u to šta je tačno službena tajna u nabavkama MUP-a. A MUP po zakonu, sležu ramenima, nije to dužan ni da im otkrije. Čitav jedan državni organ tako je oslobođen primene Zakona o javnim nabavkama. Taj zakon dozvoljava da se osim naoružanja još mnoge druge nabavke proglase tajnim. Koje? To je izbor ministra Jočića.
