Izvor: Danas, 07.Maj.2015, 10:29 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Svet pred važnim izborom
Kada Ujedinjene nacije budu sledeće godine birale novog generalnog sekretara, svet će se naći pred važnim izborom. Pošto dolazi do kriza u svim regionima sveta, potreba za jakim, odlučujućim rukovodstvom je očigledna. A ipak, selektivni proces za popunjavanje važnih međunarodnih mesta često je više obeležen političkim teškim diskusijama nego meritokratskom potragom za najboljim kandidatom.
Sredstva za unapređenje procesa su dostupna i pravo je vreme da se omogući >> Pročitaj celu vest na sajtu Danas << da ih UN i druge međunarodne organizacije usvoje. Novi izveštaj Svetskog ekonomskog foruma i Fakulteta za državno rukovodstvo Blavatnik na Oksfordu objašnjava niz najboljih praksi - pri čemu je svaku od njih već primenila najmanje jedna međunarodna agencija - koje mogu da garantuju da su lideri izabrani među najkvalifikovanijim kandidatima i da su organizacijama za koje rade dodeljeni najbolji mogući menadžmentski kadrovi. Za one koji ne znaju, važno je profesionalizovati izborni proces. Tajni sporazumi među vladama isuviše dugo uzimaju prevagu u odnosu na potragu za kandidatom s relevantnim veštinama i iskustvom. Kada je Paskal Lami, jedan od autora izveštaja, izabran da postane šef Svetske trgovinske organizacije, nije čak ni dat opis radnog mesta u odnosu na koji su se mogle procenjivati njegove kvalifikacije.
Čim se kandidat izabere, važno je odrediti jasna očekivanja kada je reč o učinku, koji se može procenjivati na godišnjem nivou. Grupe poput Svetske zdravstvene organizacije, koje su bile na meti žestokih kritika tokom krize u vezi sa ebolom, mogu da uče od 80 odsto američkih neprofitnih odbora, u kojima postoji formalan proces godišnjeg procenjivanja njihovog glavnog izvršnog direktora. Takođe je potrebno pojačati etičke standarde. Španska policija je u aprilu ispitivala Rodriga Rata, bivšeg direktora MMF-a, u okviru istrage u vezi s korupcijom. Ne mnogo pre toga njegov naslednik u MMF-u Dominik Stros Kan se suočio sa optužbama za podvođenje prostitutki. Uvođenje kodeksa koji postavljaju jasne standarde za prepoznavanje sukoba interesa i čvrste metode za rešavanje žalbi na ponašanje lidera je od suštinske važnosti. U proteklih nekoliko godina optužbe za nedolično ponašanje dovele su do ostavki šefova MMF-a, Svetske banke i Agencije UN za izbeglice.
Lider je upravo onoliko dobar koliko ljudi koji rade za njega, tako da organizacijama mora da bude jedan od visokih prioriteta privlačenje i zadržavanje dobrog osoblja i odbacivanje onih koji nemaju profesionalni integritet ili kompetentnost. Mnoge svetske agencije uvode sistematično anketiranje svojih zaposlenih, ali još mnogo toga treba unaprediti. Ono što je od suštinske važnosti jeste to da međunarodne organizacije moraju da izgrade kapacitet da se odupru pokušajima vlada da zaštite svoje državljane s lošim učinkom. Procene učinka treba da budu javne, što će omogućiti autsajderima da mere napredak (ili nedostatak istog).
Organizacije takođe treba da se više usredsrede na postizanje rezultata i praćenje ishoda. Zemlje koje uzimaju zajmove od Svetske banke i regionalnih banaka razvoja decenijama preklinju da se skrati proces dobijanja zajmova; većina ne može da priušti da čeka više od dve godine da sazna da li je zajam odobren. Prepoloviti vreme potrebno da se zajam odobri vrsta je operacionog cilja koji može da postavi dobar lider i za koji on ili ona može da odgovara. Takođe je važno obezbediti dobro strukturiran, sistematičan angažman sa interesnim grupama i grupama građanskih društava, što je neophodno da bi se obezbedili inovativni proizvodi visokog kvaliteta. Usvajanje ad hok pristupa, što trenutno rade mnoge organizacije, često daje loše rezultate. Konačno, od suštinske je važnosti da organizacije uče iz svojih grešaka. Srećom, gotovo sve svetske agencije pokreću procese za nezavisnu procenu. Međutim, većina se još uvek bori s tim kako primeniti naučene lekcije. Procena je važna, ali je potrebno da ona bude praćena snažnim reformama rukovodstva, što od lidera iziskuje da promene podsticaje i ponašanje.
Pritisci da se izvrši promena rastu. U novembru 2014. Avaaz, Udruženje UN i druge NVO pokrenule su kampanju za izmenu selektivnog procesa u okviru kojeg se bira generalni sekretar UN, odnosno da se komplikovan proces u kojem dominiraju stalne članice SB zameni transparentnim, u kojem sve zemlje imaju reč. Među njihovim zahtevima jeste i jasan opis posla na ovoj funkciji, javna analiza kandidata i kratka lista na kojoj je više od jednog kandidata.
*Nger Vuds je dekan Fakulteta za državno rukovodstvo Blavatnik Univerziteta Oksford. Nina Hol je saradnica na postdoktorskim studijama na Fakultetu za državno rukovodstvo Herti u Berlinu
Copyright: Project Syndicate, 2015.
www.project-syndicate.org
