Izvor: Blic, 16.Nov.2002, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Strankama ostaju anonimni donatori
Strankama ostaju anonimni donatori
BEOGRAD - Savet za borbu protiv korupcije održao je preksinoć sednicu posle pauze od više od četiri meseca. Na dnevnom redu bilo je razmatranje tri zakonska predloga - zakona o finansiranju političkih stranaka, zakona o sprečavanju sukoba interesa i etičkog kodeksa zaposlenih u državnim organima.
Prema rečima profesora Zagorke Golubović, člana Saveta, najviše polemika izazvalo je razmatranje Predloga zakona o finansiranju >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << političkih stranaka.
- Mi smo imali prilike da razmotrimo taj predlog ranije, pre nego što je on otišao na razmatranje u Vladu Srbije. Međutim, on nam je vraćen sa nekoliko izmena od kojih su neke potpuno neprihvatljive - kaže Golubovićeva, dodajući da Vladin predlog zakona koji bi trebalo da uvede red i javnost u finansiranje političkih partija uopšte ne zabranjuje instituciju anonimnog donatora, a upravo na tome je insistirao Savet za borbu protiv korupcije, kao i stručna javnost.
Jedan od najčešće iznošenih argumenata protiv pojavljivanja anonimnih donacija u budžetima partija bio je da finansijski moćni pojedinci na taj način mogu da konkretizuju svoj uticaj na planu politike kroz davanje priloga pojedinim političkim partijama bez ikakvog uvida javnosti u to.
- Stav članova Saveta za borbu protiv korupcije bio je da se pojava anonimnih donatora mora sprečiti zakonskim propisima. Zato smo zamolili ministra ekonomije i finansija u Vladi Srbije Božidara Đelića da utiče na svoje kolege u srpskoj vladi da se jasno kaže da stranke ne mogu primati novčane priloge od anonimnih donatora - kaže Zagorka Golubović.
Kada je o Zakonu o sprečavanju sukoba interesa reč, koji bi trebalo da spreči političare da sa svojih funkcija utiču na poslovanje privrede, najviše rasprave bilo je oko toga da li državni zvaničnici imaju ili nemaju pravo da budu članovi upravnih i nadzornih odbora u javnim preduzećima.
- U predlogu Vlade insistira se na tome da je, pošto je država vlasnik javnih preduzeća, logično da se u njihovim upravnim odborima nađu i pojedini političari - ističe profesor Golubović. Inače, u izvornom Predlogu zakona o sprečavanju sukoba interesa predviđeno je potpuno razdvajanje političkih i ekonomskih funkcija državnih funkcionera bez obzira na tip vlasništva neke firme. Ujedno, zahtev da aktuelni ministri, njihovi zamenici i pomoćnici dostave Savetu u kojim preduzećima su članovi nadzornih i upravnih odbora, kao i kolika primanja dobijaju na ime tih funkcija, još nije u potpunosti ispoštovan.
Kako je saopšteno iz pres službe Vlade Srbije, na sastanku Saveta za borbu protiv korupcije konstatovana je ostavka Predraga Jovanovića, potpredsednika Saveta, koji je napustio članstvo u ovom telu zbog imenovanja na funkciju direktora Republičke uprave za javne nabavke.
Kada je reč o izboru novog predsednika i potpredsednika Saveta, saglasnost među članovima Saveta za borbu protiv korupcije po tom pitanju nije postignuta. Neki predlozi su izneti javno, ali profesorka Zagorka Golubović nije želela da navodi o kome je reč, s obzirom da su ti članovi zbog drugih obaveza bili sprečeni da prisustvuju sednici Saveta.
Predstavnici stranaka juče nisu imali jasan stav o tome da li bi zakon o finansiranju političkih stranaka trebalo da sadrži stavku o anonimnosti donatora. Prema rečima lidera DHSS Vladana Batića, pitanje anonimnosti donatora je 'vrlo delikatno i trebalo bi iznaći mehanizme koji bi ga regulisali na pravi način'. On je istakao bi 's jedne strane obelodanjivanje imena pojedinaca koji finansiraju političke stranke mogla da bude predmet manipualcije, dok bi s druge strane trebalo poštovati volju onih koji ne žele da njihovo ime u javnosti bude povezivano sa donacijama pojedinim strankama'.
Funkcioner SDP i ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Rodoljub Šabić istakao je da se ova stranka zalaže za javnost finansiranja političkih stranaka, 'ali da je pitanje koliko je realno donošenje zakona koji bi podrazumevao potpunu transparentnost podataka o donatorima'. P. Radojević - I. Cvetković
Rešenje u setu zakona
Potpredsednik DS Gordana Čomić rekla je juče za 'Blic' da je Srbiji 'potreban paket zakona, zbog načina na koji su do sada institucije slabo funkcionisale', bez obzira da li je predlagač tog zakona Vlada ili Skupština Srbije. Prema njenim rečima, zakon o finansiranju političkih stranaka nalazi se u okviru seta zakona, uz Predlog zakona o konfliktu interesa i kodeksa čestitosti koji se odnosi na javne službenike.
Ona je istakla da je ovaj paket zakona 'kontroverzan i da ima mnogo primedaba, kao i to da su primedbe oko anonimnosti donatora ispravne ukoliko niko ne zna ko je donator'. Čomićeva je istakla da je u slučaju donacija u pitanju javni novac koji bi morao da podlegne javnoj kontroli i da se podaci moraju videti zahvaljujući nekim drugim zakonima koji se odnose na porez.
Ona je istakla da je DS zainteresovana da se donese zakon o finansiranju političkih stranaka jer se ova stranka finansira od članarina na različitim novoima. Prema njenim rečima, zakon o finsiranju stranaka biće potpun samo uz zakon o konfliktu interesa i kodeks čestitosti. Ona je naglasila da će predlog zakona naići na mnoge primedbe, uključujući one koje se odnose na neslaganje sa Ustavom, do najozbiljnijih i natežih primedaba koje se odnose na kontrolu finansiranja. Čomić je napomenula da se usvajanje ovog seta zakona očekuje do kraja godine.
