Izvor: Blic, 18.Maj.2005, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Naviknuti da vrte gubitke
Naviknuti da vrte gubitke
Predtender Elektroprivrede Srbije za nabavku električnih brojila poništen je drugi put za godinu dana. Predtender je poništila Komisija za zaštitu prava ponuđača, pa tako EPS i dalje ne može da raspiše tender za 20.000 brojila, vredan 15 miliona dinara.
Uvođenjem novih i zamenom starih, mehaničkih strujomera, EPS bi znatno smanjio komercijalne gubitke koji godišnje iznose oko 50 miliona evra, a koji najpre nastaju u distributivnim >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << mrežama zbog zastarelosti brojila čiji se brojčanici, zato što su mehanički, sporije okreću. Zbog istih brojila gubitke imaju i građani čiji se brojčanici brže okreću. A gubitke i jednih i drugih iz svog džepa nadoknađuju građani Srbije.
'UGLEDNI PROIZVOĐAČI'
- Najvažnija mera za smanjenje gubitaka u distributivnoj mreži jeste zamena brojila koja gotovo uvek mere na štetu distribucija, jer su stara i sporo se okreću. Postoji plan za smanjenje gubitaka u distribucijama i jedan od najvažnijih poslova upravo je zamena brojila. Rešenjem Uprave za javne nabavke, kojim se poništava ovaj tender, zaustavljen je taj posao - tvrde u EPS-u i dodaju da je tender rađen u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, gde su domaći proizvođači u povlašćenom položaju u odnosu na strane.
Na osnovu toga, tehnička komisija EPS-a donela je odluku da se četiri ponuđača (među kojima su dva domaća i dva strana) kvalifikuju za ulazak na tender: 'Mačkatica' iz Surdulice, 'Siti Enel' iz Beograda, 'Iskraemeko' iz Slovenije i 'Landis i Gyr AG' iz Švajcarske.
Komisija za zaštitu prava ponuđača, međutim, usvojila je zahtev pet firmi koje su konkurisale na tenderu, a nisu prošle restriktivni postupak: 'Decotra engineering' , EI 'Profesionalna elektronika', 'Sitel', 'Termotehna' i 'Atlas elktronics'.
- Stručni tim koji je formiran da oceni kvalitet testirao je ponuđena brojila i gotovo kod svih konstatovao nedostatke. Neki od uočenih nedostataka ne utiču na funkcionalnu ispravnost brojila i nisu bili razlog za eliminisanje nekog od proizvođača. Ponuđači koji se nisu kvalifikovali, sem tehničkih, imali su i druge nedostatke zbog kojih su eliminisani - objašnjavaju u EPS-u i navode primere onih koji nisu mogli da obezbede potvrdu da su 'kao ugledni proizvođači' uspeli da na evropskom tržištu plasiraju 500.000 brojila, kao i onih koji nisu mogli da obezbede potvrdu da su državi platili sve poreze i obaveze, što je izričito propisano Zakonom o javnim nabavkama.
- Firme koje su pokrenule postupak za zaštitu prava ponuđača diskvalifikovane su upravo zbog toga a ne zbog tehničkih nedostataka, pa se ne može reći da su postojali različiti kriterijumi za različite ponuđače - tvrde u EPS-u.
NOVA BROJILA, MANJE ZAPOSLENIH
S druge strane, u Komisiji ne tvrde da ponuđači koji nisu prošli predtender ispunjavaju uslove i da su njihove ponude u redu, već da razlozi za odbijanje jednih nisu bili i razlozi za odbijanje drugih.
- Nedostaci koji su utvrđeni kod podnosilaca zahteva, i koje je naručilac tretirao kao razloge za neispunjenje uslova za kvalifikaciju, utvrđeni su i kod ponuđača koji imaju ustanovljene kvalifikacije. To pokazuje nedoslednost kriterijuma - kaže za 'Blic' Vladimir Ivić, predsednik Komisije.
On dodaje da je ovo prvi put da je prigovor uložilo pet ponuđača, dok je do sada na tender bilo najviše po dve žalbe.
Ekonomisti, međutim, smatraju da se interesi za obaranju tendera mogu da tražiti i u Komisiji za zaštitu prava, ali i samom EPS-u.
- Zbog različitih interesa, kod nas je teško uvesti nešto što je dobro za opšti interes. I tu se, onda, susrećemo sa korupcijom. Imamo različite zahteve i potrebe ponuđača, a imamo i to da se uvođenjem novih brojila smanjuje broj zaposlenih u EPS-u, što je njihov objektivni interes - smatra ekonomista Milan Kovačević.
A dok se interesi ne usklade, na gubitku su svi - i EPS, i potrošači, i država koja pred stranim ponuđačima izgleda smešno jer jedan veliki sistem više od godinu dana nije u stanju da realizuje jedan mali tender. A šta bi tek bilo da je u pitanju kakav veliki posao? Jovana S. Polić
