Izvor: Blic, 22.Dec.2003, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Na nekim tenderima prošla lošija ponuda
Na nekim tenderima prošla lošija ponuda
Mnoge stranke nam u predizbornoj kampanji obećavaju reviziju privatizacije i promenu modela. U javnosti je stvoreno ubeđenje da je sve bilo pogrešno i da treba obnoviti ceo postupak. Takvo uverenje svesno podstiču neke stranke čiji se ekonomisti nikad nisu odrekli samoupravljanja, a često su bili i savetnici prethodnih vlada - kaže za 'Blic' profesor Ekonomskog fakulteta Milić Milovanović i dodaje:
- Za njih je jedino >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << dobra privatizacija u kojoj zaposleni dobijaju besplatne akcije. Oni su to tvrdili i 1997. kada je donet Zakon o svojinskoj transformaciji, čija je glavna svrha bila stvaranje kapitalista od kaste socijalističkih direktora. Ekonomisti su nam tada pričali bajke o radnicima koji će konačno dobiti ono u šta su godinama ulagali, a u praksi se sve svodilo na akumulaciju akcija u rukama direktora. Tako nam je Milošević ostavio u amanet 'zaslužne privrednike', s kojima je i nova vlast brzo našla zajednički jezik. Revizija izvršenih privatizacija bila bi štetna ma kakvi razlozi da nas na to podstiču. Koliko je najava revizije privatizacije loš signal za strane investitore?
- To bi bio loš znak u normalnoj situaciji, ali mi smo još daleko od normalnog stanja. Kada obratimo pažnju na to kako nas stranci vide - teško da možemo biti u goroj poziciji. Prema indeksu korumpiranosti, sa Ukrajinom delimo prvo mesto u Evropi, a po indeksu ekonomskih sloboda - tek smo ispred Belorusije. Strani kapital retko ide u zemlje sa takvom reputacijom. Zbog toga bi, možda, revizija privatizacije zaista bio još jedan razlog više da se ne investira u našu zemlju. Da li nam je potrebna promena modela privatizacije?
- Mišljenja sam da osnovni model ne treba menjati. On stvara jasnu vlasničku strukturu u kojoj je jasno da kupac ima odlučujuću reč u privatizovanom preduzeću. Postoji mnogo ekonomskih razloga koji govore u prilog takvog rešenja, a i zemlje koje su putem prodaje privatizovale svoj kapital spadaju u one u kojima je tranzicija najuspešnija. Zemlje koje su se kolebale, menjale modele, koketirale sa radničkim akcionarstvom, sve spadaju u grupu neuspešnih tranzicionih zemalja.
Kako poboljšati kontrolu procesa privatizacije?
- Loša strana metoda prodaje jeste ta što vodeći političari dobijaju jak motiv za uključivanje u korupcione dogovore. Oni mogu da izdejstvuju prodaju kupcu koji nije ponudio najbolje uslove, naravno uz 'skromnu protivuslugu' koja ne mora biti samo materijalne prirode. I pre donošenja zakona upozoravao sam na potrebu da se napravi brana krupnoj korupciji, ali tada nisam imao kome da pričam. Dobili smo samo priču o 'transparentnosti', ali u praksi je veoma malo informacija dopiralo do javnosti. Naročito je tenderska privatizacija sprovođena na tajnovit način, gde uglavnom nismo mogli da saznamo kako su izgledale ponude koje su odbačene, a nismo znali ni težinu koja je pridavana pojedinim elementima ponude. U nekim slučajevima je pobeđivala nesumnjivo gora ponuda. Dakle, mora se popraviti sistem informisanja, gde medijima treba pružati celovitu informaciju, ali i sistem kontrole, gde je sadašnja parlamentarna kontrola više formalna nego suštinska. Agencija za privatizaciju je dobila suviše ingerencija i to treba razbiti na više institucija. Branislav Krivokapić
