Izvor: Politika, 11.Avg.2015, 15:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Kako NALED bira „Reformatore godine”
Titula koje dodeljuje ova organizacija rezervisana je za članove aktuelne vlade, uglavnom za ministre privrede, ekonomije ili građevinarstva
Ministri, visoki državni funkcioneri, predsednici opština, ali i novinari, nosioci su godišnje nagrade Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj (NALED) nazvane „Reformator godine”. Svake godine u decembru ova organizacija proglašava reformatora u kategorijama ministar i rukovodilac regulatornog tela. Kao što je „Politika” >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << već pisala, NALED okuplja privrednike, lokalne samouprave i nevladine organizacije koji se zalažu za „unapređenje uslova poslovanja”.
Svih 220 članova plaća članarine od 500 do 2.200 evra, a iz budžeta više od 100 opština NALED-u je, u poslednjih osam godina, uplaćeno oko 110 miliona dinara.
Titula najvažnijeg reformatora rezervisana je za nekoga od članova aktuelne vlade. Uglavnom je reč o ministrima privrede, ekonomije ili građevinarstva, a prošle godine ovu titulu ponela je Zorana Mihajlović, ministarka građevine, saobraćaja i infrastrukture. Prethodnih godina reformatorima su proglašavani: Saša Radulović (Ministarstvo privrede), Nebojša Ćirić (Ministarstvo ekonomije), Oliver Dulić (Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja), Dragan Šutanovac (Ministarstvo odbrane) i Mlađan Dinkić (Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja).
Ministarka Zorana Mihajlović izjavila je za naš list da ne prima i ne očekuje nagrade, ali da je na ovu ponosna. Ponosna je isključivo zbog razloga koji su je doveli do kandidature.
„Potpuno je promenjen sistem dobijanja građevinskih dozvola, uspostavljena je objedinjena i uprošćena procedura, pa sve što su potencijalni investitori pokušavali godinama da urade sada se završava za 28 dana”, navela je Zorana Mihajlović u SMS odgovoru na naše pitanje šta joj znači ova nagrada i koji su razlozi za njeno dobijanje.
Izmenama Zakona o planiranju i gradnji i jednostavnijim dobijanjem građevinske dozvole ponosi se kao svojim dostignućem i NALED, što je u razgovoru za naš list naglasila Violeta Jovanović, izvršna direktorka ove organizacije.
Iako na sajtu NALED-a nisu navedeni kriterijumi po kojima se dodeljuje nagrada „Reformator godine”, po listi laureata može se pretpostaviti da članovi Izvršnog odbora kandiduju i biraju ljude od kojih bi mogli imati korist ili sa kojima već ostvaruju saradnju.
Tako je prošle godine za reformatora rukovodioca regulatornih tela izabran Branislav Bugarski, pokrajinski sekretar za međuregionalnu saradnju i lokalnu samoupravu. U obrazloženju za dobitnike nagrade koje je NALED objavio, navedeno je da je Branislav Bugarski otvoreno prigrlio program sertifikacije opština sa povoljnim poslovnim okruženjem. Ne samo to, Bugarski je izdavanje sertifikata opštinama sa povoljnim poslovnim okruženjem prepoznao kao „jedan od indikatora u programskom budžetu Pokrajine”!
Istina je da Vojvodina sufinansira sertfikaciju opština i da je na račun NALED-a, prema podacima Ministarstva finansija, uplatila devet miliona dinara (2010. tri miliona i 2014. šest miliona dinara). Kao što smo već objavili, NALED je, u poslednjih šest godina, izdao tridesetak sertifikata opštinama sa povoljnim poslovnim okruženjem. Ovaj projekat je podržalo, finansijski i institucionalno, tadašnje Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja. Na račun ove NVO, 2009. godine, ministarstvo je uplatilo 900.000 dinara, a sertfikacija opština je posebna usluga koja ne ulazi u iznos članarine već se odvojeno naplaćuje opštinama.
Iz tog razloga ne čudi činjenica da je upravo 2009. godine, titulu reformatora poneo, između ostalih, Mlađan Dinkić, tadašnji rukovodilac ovog ministarstva. Osim njega, ovo priznanje pripalo je i Saši Paunoviću, predsedniku opštine Paraćin koji je tada rukovodio Stalnom konferencijom gradova i opština.
O dodeljivanju nagrada reformatorima odlučujuUpravni odbor i članovi NALED-a. Kada se uzme u obzir da je predsednik Upravnog odbora Vladan Atanasijević, direktor firme „Asseco see”, jasno je iz kojeg razloga je reformator 2013. godine postao Ivan Simić, v.d. direktora Poreske uprave. Kao što smo već objavili, na račun firme „Asseco see”, od 2011. do 2015. godine, Poreska uprava uplatila je više od pola milijarde dinara, a NALED je promovisao uvođenje elektronskih poreskih prijava.
Nemanja Delić, gradonačelnik Sombora i aktuelni ministar obrane Bratislav Gašić, koji je tada bio prvi čovek Kruševca, dobili su 2012. godine specijalno priznanje za reforme u lokalnoj administraciji. Inače, opština Sombor, prema podacima Uprave za trezor, uplatila je najviše novca NALED-u (3,2 miliona dinara), a 2012. godine, za promociju na aerodromu, prebacili su im čak 675.000 dinara.
Specijalnu zahvalnicu, 2010. godine, dobio je i Velimir Radosavljević, generalni direktor Aerodroma „Nikola Tesla”, koji je kasnije uhapšen zbog sumnje u malverzacije poslovanja sa niskobudžetnom mađarskom avio-kompanijom „ Vizer”. Tada su titulu reformatora poneli i Dragan Đilas, Dragan Šutanovac i Rodoljub Šabić, kao i Zoran Radoman, direktor Regionalnog centra Poreske uprave u Novom Sadu.
Tokom usvajanja Zakona o planiranju i izgradnji, (2009. godine), NALED se, između ostalog, zalagao da se ne plaća konverzija zemljišta, čime bi vlasnici privatizovanih preduzeća mogli da postanu i vlasnici zemljišta. Zakon je donet za vreme mandata Olivera Dulića, koji je dve godine kasnije, proglašen, zajedno sa Nebojšom Ćirićem, reformatorom godine. Tadašnje zalaganje NALED-a išlo je naruku Milanu Beku, koji je kupio Luku „Beograd”. Dulić je proglašen za reformatora godine zbog ubrzanja mogućnosti dolaska do građevinske dozvole, što je jedan od razloga za dodeljivanje nagrade Zorani Mihajlović. Iako se NALED zalagao za usvajanje Zakona o planiranju i izgradnji 2009. godine, to ih nije sprečilo da kasnije kritikuju iste te zakonske odredbe.
---------------------------------------------------------------------------
Brankica Stanković: Neko je to perfidno smislio…
Nisu svi kandidati oberučke prihvatili NALED-ovu nagradu. Pre pet godina, ova organizacija je planirala da Brankicu Stanković, autorku „Insajdera”, proglasi za jednog od reformatora godine. Ipak, poznata novinarka odbila je nagradu što do detalja opisuje u knjizi „Insajder – moja priča”. Upravo te godine emitovan je serijal „Službena zloupotreba”, a, kako navodi Stankovićeva, nekoliko tadašnjih članova NALED-a spominje se u ovim epizodama.
„Ovu nagradu ne mogu da primim… Kakav god da je skup njihovih (NALED-ovih) ideja, na sajtu lepo stoji da su sve kompanije tu – Luka Beograd, Delta, Šaper… Upravni odbor, između ostalih Ivana Veselinović, Toplica Spasojević, itd. Moje mišljenje je da je neko to vrlo perfidno smislio, iako na prvu loptu ne izgleda tako…”, stoji u autobiografskom delu Brankice Stanković.
