V.d. Gregorijan bez instrumenata OHR-a

Autor: Slavko Jovičić Slavuj, 07.Feb.2009, 00:35   (ažurirano 02.Apr.2020.)

V.d. Gregorijan bez instrumenata OHR-a



Dan & noć

M. KREMENOVIĆ | 06.02.2009

Rafi Gregorijan, prvi zamjenik visokog predstavnika u BiH, koji će po najavama iz OHR-a do izbora novog visokog predstavnika privremeno mijenjati Miroslava Lajčaka, nema na raspolaganju instrumente prvog čovjeka ove institucije, s obzirom na to da Dejtonski mirovni sporazum ne poznaje termin vršilac dužnosti, ocijenili su pravnici i politički predstavnici.

Prema procjeni, ukoliko novog visokog predstavnika u BiH imenuje Havijer Solana, visoki predstavnik EU za spoljnu politiku i bezbjednost, to isključuje mogućnost raspolaganja Bonskim ovlašćenjima, pa će po kapacitetima biti bliži predstavniku Evropske unije

Nedavno se se pojavile informacije da bi novi visoki predstavnik verifikaciju mandata mogao dobiti u Briselu, što nedvosmisleno ukazuje na činjenicu da bi njegov mandat u tom slučaju bio lišen Bonskih ovlašćenja, s obzirom na to da je takva mogućnost u isključivoj nadležnosti Savjeta bezbjednosti UN, odnosno Savjeta za implementaciju mira u BiH.

U petak je istekao rok za prijavu, a zemlje članice EU prethodno su pozvale zaintersovane da predlože kandidate za mjesto visokog predstavnika i specijalnog pedstavnika EU.

Bez Savjeta bezbjednosti UN nema imenovanja novog visokog predstavnika u BiH - složni su sagovornici "Fokusa".

Petar Kunić, profesor ustavnog prava, slaže se da bez Savjeta bezbjednosti UN nije moguće imenovati visokog predstavnika u BiH i da bi verifikacija u Briselu značila da se radi o specijalnom predstavniku EU.

- Dok ne bude imenovan novi visoki predstavnik mijenjaće ga sadašnji prvi zamjenik, Rafi Gregorijan. Sporazum nigdje ne predviđa izmišljenu funkciju vršioca dužnosti. To je protivpravno, pa samim tim znači da mu na raspolaganju nisu ovlašćenja koja ima visoki predstavnik, a naročito ne Bonska ovlašćenja - rekao je Kunić.

On kaže da, uprkos bespravnom imenovanju vršioca dužnosti, nije isključeno da će, kao i do sada, biti zaobiđeno pravo.

- Velike zemlje nebrojeno puta demonstrirale su svoju silu umjesto prava. Ne bi me začudilo da se slična praksa ponovi i prilikom prelaznog rukovođenja OHR-om, do 1. marta - rekao je Kunić.

Slavko Jovičić, poslanik SNSD u Predstavničkom domu parlamenta BiH, rekao je da se Savjet za implementaciju mira mora izjasniti o novom kanidatu za visokog predstavnika.

- Brisel bi mogao da pošalje partnera, što je BiH jedino potrebno. Tražimo gašenje OHR, jer je to institucija koja se nigdje ne pominje u Dejtonskom mirovnom sporazumu. Ukoliko se desi da Gregorijan preuzme tu dužnost i posegne za radikalnijim potezima, to bi dovelo do političkog haosa i dodatne polarizacije zemlje - rekao je Jovičić.

Milorad Dodik, predsjednik Vlade RS, rekao je nedavno da novi visoki predstavnik u BiH ne može biti imenovan bez nove rezolucije Savjeta bezbjednosti UN.

- Bez rezolucije Savjeta bezbjednosti UN nema legitimiteta u imenovanju visokog predstavnika. Nemoguće je bilo koga imenovati kao vršioca dužnosti - rekao je Dodik.
Evropa za gašenje OHR

Jedan blok zemalja zagovara da se iskoristi prilika i imenuje specijalni prestavnik EU, što je sugerisao i sam Miroslav Lajčak, a drugi blok zemalja da ostane status kvo i da se imenuje visoki predstavnik, rekao je Zekerijah Smajić, specijalista za evropska pitanja i pojasnio da je Brisel spreman imenovati samo specijalnog predstavnika EU, ali da Vašington kvari račun.

- Sada je teško predvidjeti koji će blok prevladati - rekao je Smajić.

On je procijenio kako Francuska ima najveće šanse da njen kandidat bude izabran za nasljednika Lajčaka.

LINK - http://www.fokus.ba/vidi.php?vijest=18243&rub=2