Izvor: Blic, 23.Okt.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Gradonačelnik za deset opština
Gradonačelnika Beograda mogao bi da bira samo „uži saziv Skupštine grada", odnosno samo odbornici iz deset gradskih opština. Ovakav način izbora nalazi se u Nacrtu zakona o glavnom gradu, do koga je došao „Blic", a naš izvor tvrdi da je to verzija koja je najbliža onoj koja će biti prosleđena Vladi i Narodnoj skupštini Srbije.
Sigurno je da će o ovom predlogu tek uslediti burne rasprave, jer je u Nacrtu do kog smo došli ponuđena i alternativa da se gradonačelnik, >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << kao što je to bilo u oktobru 2004. bira na direktnim izborima. Iako naš izvor tvrdi da je ovaj Nacrt napravljen u Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu, tamo su nam kazali da to „nije njihov predlog", pošto sa svojim „još nisu izašli u javnost".
Temelji budućeg uređenja grada
Prema ovom Nacrtu, „gradonačelnika grada Beograda biraju odbornici u užem sazivu Skupštine grada, većinom od ukupnog broja gradskih odbornika, na vreme od četiri godine". U istom članu nalazi se i alternativa o neposrednom izboru.
- Neposredan izbor gradonačelnika je daleko bolji, jer se na taj način obezbeđuje čvršća struktura vlasti u glavnom gradu, a ovakvim načinom izbora dolazi i do „vezivanja" birača za jednu ličnost kojoj građani daju poverenje. Lično, mislim da je predlog o izboru gradonačelnika u Skupštini grada rezultat toga da su demokratski orijentisane stranke izgubile prevlast u gradu - objašnjava mr Dejan Milenković, pravnik u JUKOM-u.
On kaže da je moguće da se rešenjem po kome samo odbornici iz gradskih opština biraju gradonačelnika, postavljaju temelji za buduće uređenje glavnog grada po kome će prigradske opštine imati još veću samostalnost u odnosu na Grad od gradskih opština.
DS i DSS blizu dogovora
Bez obzira što će se o ovom predlogu još razgovarati, čini se da su stavovi DS i DSS po ovom pitanju sve bliži, s obzirom da i jedni i drugi naginju ka izboru gradonačelnika u Gradskoj skupštini.
- Postoje razni nacrti i, verujem, neobična rešenja i predlozi. Međutim, logično je da ukoliko se gradonačelnik „bavi" samo gradskim opštinama da ga i biraju odbornici sa tih opština. Prigradske opštine imaju sve nadležnosti koje imaju i druge lokalne samouprave u Srbiji - smatra Zoran Alimpić, v.d. gradonačelnika Beograda.
I u DSS kažu da im je bliže rešenje da se gradonačelnik bira u Skupštini grada.
- Neposredan izbor od strane građana i izbor u Gradskoj skupštini su dva rešenja o kojima se još razgovara u okviru radnih grupa, posle čega će se konačan predlog razmatrati i u okviru koalicije. Želimo da donesemo rešenje koje će duže trajati. Ovaj zakon treba da bude opštiji, ali da se kasnije sve razradi do najsitnijih detalja - kaže Andreja Mladenović, predsednik Gradskog odbora DSS.
Da bi neki zakon bio usvojen potrebno je da nadležno ministarstvo predlog podnese Vladi Srbije, koja ga nakon usvajanja prosleđuje Skupštini Srbije na razmatranje, a poslanici na kraju odlučuju o njegovom usvajanju.
Politički dogovor za tri zakona
Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković nedavno je izjavio da je njegovo Ministarstvo završilo svoj deo posla u izradi zakona o lokalnoj samoupravi. „Postoji pitanje koje nije u domenu Ministarstva, a to je izborni sistem o kome treba da se donese odluka koja zavisi od saglasnosti političkih partija", rekao je Marković agenciji „Beta" i dodao da je to za njegovo ministarstvo problem, jer od izbornog sistema zavisi uspostavljanje sistema vlasti unutar lokalne samouprave, zaštita mandata i druga pitanja koja su sadržina čak tri zakona, o lokalnim izborima, o lokalnoj samoupravi i o glavnom gradu.
Grad bi da bira sudije
Nacrt do koga je došao „Blic" predviđa i da Grad bira i razrešava sudije i sudije porotnike redovnih sudova obrazovanih sa nadležnošću na teritoriji grada, kao i da imenuje i razrešava okružnog i opštinske javne tužioce i njihove zamenike. Dejan Milenković iz JUKOM-a kaže da je ovakav predlog u suprotnosti sa Ustavom, po kome sve sudije bira i razrešava Narodna skupština.
Gradski javni servis
Nacrt zakona o glavnom gradu predviđa i da Grad može da bude osnivač radio-difuznih ustanova, ali i da bude osnivač javnog servisa. Ovaj predlog se kosi sa Zakonom o radiodifuziji, po kome jedinice lokalne samouprave nemaju pravo da budu osnivači elektronskih medija. Međutim, Ustav REpublike Srbije predviđa da svako može da bude osnivač javnih glasila.
