Izvor: Blic, 22.Maj.2010, 01:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Niži prate signale s vrha
Ministarstvo za infrastrukturu je odabralo pobednika za izgradnju severnog kraka autoputa koridora 10 i sklopilo ugovor sa izvođačem, mada nije imalo pravo jer žalbeni proces još traje. Štaviše, pred Komisijom za zaštitu prava ponuđača su čak četiri žalbe, kao nikada ranije. Ali, vlasti se, moguće je, žuri da dovrši deonicu čija gradnja je započeta još pre 13 godina!
Neugodna posledica razlaza stavova Ministarstva i Komisije je i dalje relativizovanje odluka >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << regulatornog tela - ponašanje vrha podstaklo je i niže administrativne organe da "pecnu" Komisiju za zaštitu prava ponuđača.
Tako na primer, Gradsko saobraćajno preduzeće Novi Sad nije uspelo da nabavi šest autobusa na gas, za šta je namenjeno 190 miliona dinara, mada je tenderska komisija, formirana radi sprovođenja javne nabavke, odredila pobednika. Komisija za zaštitu prava ponuđača je usvojila žalbu rivalske firme i poništila tender.
Ništa neobično, ovde se teže privikava na sve procedure, pa i na postupak javne nabavke. Uostalom, ista nabavka je već jednom bila poništena, a ovoj firmi Komisija je čak pet puta poništavala tendere za nabavku sistema elektronske naplate karata! Prilikom ranijih neuspeha komentari su bili tihi, sebi u bradu. Ovoga puta komentar lokalnog javnog prevoznika je da "Komisija za zaštitu prava ponuđača nije ulazila u suštinu odabira tenderske komisije, već je gledala samo poštovanje formalne procedure". Sve prethodno su "zaboravili", krivac je lociran u Komisiji koja zahteva poštovanje zakona.
Logika GSP, višestrukog monopoliste, iskrivljena je spram mišljenja strukturiranog u tržišnoj utakmici. Najbolje se iskazuje upravo kroz proces propisane procedure, a ne prilagođenom logikom tenderske komisije, koja, inače, samo sprovodi postupak javne nabavke i nema nikakvo pravo sagledavanja "suštine odabira".
Vrednost svih javnih nabavki u Srbiji tokom jedne godine je oko četiri milijarde evra, a procenjuje se da se utroši 20 odsto više nego što bi se utrošilo da se tenderi uvek zakonito vode, a rezultati poštuju. U pitanju je 800 miliona evra i ne čudi što korisnici javnih budžeta teže da kontrole procedure ograniče i/ili sebi prilagode.
Zaobilaženje Komisije za zaštitu prava ponuđača je korak ka marginalizaciji procedure javne nabavke, a hoće li se trend produžiti - najviše zavisi od onih koji daju primer. Na potezu je, dakle, Ministarstvo za infrastrukturu.
