Izvor: B92, 23.Okt.2010, 02:30 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Prosečne penzije 55 odsto zarade
Beograd -- Vlada Srbije predložiće u ponedeljak sindikatima kompromis, odnosno da prosečna penzija ubuduće ne može da padne ispod 55 odsto prosečne zarade u Srbiji.
Inače, Vlada je juče donela zaključak o povlačenju iz skupštinske procedure predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, protiv kojeg su se bunili sindikati tražeći da penzije ne mogu da padnu ispod 60 odsto od prosečne plate. Odluka doneta pod pritiskom >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << MMF-a i sindikata.
Nakon donošenja odluke o povlačenju predloga zakona, iz Vlade su saopštili da su otvoreni za dijalog i razmatranje svih spornih pitanja u vezi sa ovim zakonom, kao i da će on u kratkom roku biti vraćen u skupštinsku proceduru.
Zahtevi sindikata po prioritetima
* penzija da bude najmanje 60 odsto prosečne plate
* najniža penzija da ne bude manja od 25 odsto zarade
* beneficirani radni staž za rudare
* da zakon ne važi za 6.000 radnika koji su tehnološki višak
Potpredsednik Vlade Jovan Krkobabić je saopštio, pak, da će povlačenje zakona imati za posledicu da se penzije neće usklađivati tri puta u narednoj godini u skladu s kretanjem zarada u javnom sektoru, kao i da minimalne penzije neće biti povećane.
Odluka izvršne vlasti o povlačenju zakona iz skupštinske procedure bez sumnje je doneta pod pritiskom sindikata, koji su ovako nešto već nedeljama tražili uz obrazloženje da Vlada zakon nije uskladila sa socijalnim partnerima i uvažila njihove stavove.
Iako primedaba sindikata na novi zakon ima više, suština njihovih zahteva svodi se na to kolike će ubuduće biti minimalne penzije. Do sada prosečna penzija nije smela da padne ispod 60 odsto prosečne zarade, a novim predlogom zakona ovaj deo je izbačen. Zato će se u narednim danima Vlada sastati sa sindikatima i pokušati da se dogovori o ovom njihovom zahtevu, pa će se verovatno pregovarati da taj procenat bude 55 odsto.
Predsednik Saveza samostalnih sindikata Srbije Ljubisav Orbović potvrdio je da će pregovora sa Vladom biti i najavio ih već za ponedeljak. „Sa Vladom Srbije ćemo u ponedeljak početi pregovore o izmenama pojedinih delova Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju", rekao je Orbović.
On dodaje da je cilj sindikata da se u predlog unese zaštitna klauzula prema kojoj prosečna penzija ne sme da bude ispod 60 odsto proseče zarade, kao i da minimalna penzija ne može biti niža od 25 odsto zarade.
Poslednju reč, ako dogovora bude, ipak će morati da da Međunarodni monetarni fond, čiji predstavnici borave u Beogradu. Orbović je, inače, pre dva dana izjavio da su domaći sindikati upoznali predstavnike MMF sa svojim zahtevima, ali je dodao da na sastanku nije bilo reči o dogovaranju jer oni ne pregovaraju sa MMF.
Vlada popustila zbog MMF-a i sindikata
Prvi signal da će vlada povući zakon iz procedure bio je sastanak sindikata s MMF-om u četvrtak uveče, praktično pre zvaničnog početka pregovora s misijom, kaže Rajko Kosanović, član Radne grupe za izradu penzijskog zakona, dodajući da su sindikati dan ranije razgovarali i sa Svetskom bankom.
U razgovorima s MMF-om i Svetskom bankom učinjen je i ustupak sindikata koji su pristali da na to da bi umesto prvobitno predloženih 60 učešće prosečne penzije u prosečnoj zaradi moglo da iznosi 55 procenta, objašnjava on.
Ostaje, međutim, nedoumica kako će se s obzirom na to da je Zakonom o budžetskom sistemu kojim je definisana nova formula za obračun penzija uskladiti s predlogom da penzije ne smeju padati ispod 55 odsto prosečne zarade. Jer, ako vlada prihvati takav predlog sindikata onda će praktično prekršiti Zakon o fiskalnoj odgovornosti. Zbog toga će sindikati biti vrlo pažljivi kada se od ponedeljka budu nastavili pregovori u vladi, kako ne bi bili obmanuti.
"Insistira se da zakon omogući rudarima čija se godina radnog staža računa 18 meseci, dakle imaju beneficirani radni staž, da u penziju od Nove godine odlaze sa navršenih 40 godina radnog staža, a ne sa 50 godina starosti, kako je to sada slučaj", objašnjava Kosanović, ističući da se u tom delu zakon uopšte nije promenio.
Zatraženo je i da se kroz posebnu uredbu reši pitanje bivših radnika koji su na sada na Birou rada, a koji zbog pooštravanja uslova za odlazak u penziju od naredne godine neće moći da se penzionišu, ali ni da dobijaju nadoknadu. Što bi praktično značilo da Srbija dobija novih 6.000 socijalnih slučajeva koji će se naći na ulici, kategoričan je Kosanović.
On kaže da je predstavnicima MMF-a predočena i mogućnost da bi u cilju očuvanja pristojnih penzija u zakonu mogla da se nađe i odredba kojom bi se regulisalo pitanje stepena zamene, odnosno odnosa poslednje plate i prve penzije koji sada iznosi 71 odsto i koji ne bi smeo drastično da padne. Ako bi ostalo ovako kako to propisuje novi zakon do 2015. godine odnos prve penzije prema poslednjoj zaradi bio bi oko 51 odsto.
Kosanović kaže da je MMF-u posebno predočen loš stepen naplate doprinosa penzijskog i invalidskog osiguranja, objašnjavajući im da bi izdvajanja iz budžeta za isplatu penzija bila znatno manja od sadašnjih skoro 50 odsto ukupnih prihoda budžeta da se Fondu PIO ne duguje 200 milijardi dinara po ovom osnovu.
"Finansijska nedisciplina i siva ekonomija glavni su problemi tolikog opterećenja budžeta od strane penzija", kaže Kosanović i dodaje da su iz MMF-a istakli da je situacija nepovoljna i zato što u Srbiji na jednog penzionera ide jedan zaposleni, što je dugoročno neodrživ sistem, ali i da pod hitno mora da se reši pitanje redovne naplate doprinosa, kako bi se smanjila rashodna strana za prinadležnosti.
Pratite specijal: NIS na berzi
