Legalizacija građevinskih objekata definisana je zakonom o planiranju i izgradnji.
Legalizacija objekata odnosi se na bespravno izgrađene objekte, odnosno na objekte koje je vlasnik izgradio bez neophodne dokumentacije. Legalizacija građevinskih objekta podrazumeva da vlasnik bespravno sagrađenog objekta, pribavi potrebnu dokumentaciju, građevinsku i upotrebnu dozvolu, kako bi mogao da uknjiži zemljište u zemljišne knjige, ili drugim rečima u katastar nepokretnosti.
Kada vlasnik objekta uknjiži sve po propisima automatski stiče pravo svojine na tom objektu i ne mora više da brine o tome da li će mu objekat biti srušen zbog bespravne gradnje. Prema zakonu o planiranju i izgradnji, legalizacija građevinskih objekata predstavlja izdavanje građevinske i upotrebne dozvole, tek nakon izgradnje ili rekonstrukcije objekta bez građevinske dozvole. Za legalizaciju objekta potrebni su sledeći dokumenti i papiri: Dokaz o vlasništvu zemljišta i vlasnički list, Plan parcele iz katastra i ovaj dokument se dobija u opštini, Snimak geometra.
Opis objekta koji je napravio arhitektonski biro. Tehnički izveštaj za legalizaciju je dokument koji se podnosi ukoliko vlasnik objekta ne poseduje upotrebnu i građevinsku dozvolu. Ukoliko vlasnik objekta nema pomenute dozvole potrebno je da uputi poseban zahtev za naknadno izdavanje dozvola.
Tom prilikom je potrebno predati sledeće papire: dokazi o pravu svojine, potvrda o uplati administrativnih troškova, geodetske slike objekta, kao i tehnički izveštaj o stanju instalacija. Tehnički izveštaji neophodni su u legalizaciji i procesu objekata. Upotrebna dozvola se dobija tek kad svi radovi na objektu budu gotovi, a građevinska dozvola se dobija dok objekat nije potpuno gotov bez fasade i instalacije.
Građevinska dozvola se izdaje kao dokaz i glavni projekat koji se nalazi u tri primerka. Osim toga potrebni su i dodatni papiri o pravu svojine i potvrde o uplati administrativnih troškova. Građevinska dozvola potrebna je za izgradnju odnosno za izvođenje građevinskih radova na objektima koja su vlasništvo jednog ili više lica. Prema zakonu nakon dobijanja građevinske dozvole, stiče se pravo na svojinu upisivanjem u javnu knjigu. Urbanistička dozvola predstavlja upravni akt iako se ne izdaje u formi rešenja pa je dozvoljeno vanredno pravno sredstvo, predlog za ponavljanje postupka čak i u slučaju kada stranka nije koristila pravo prigovora na takav akt propisan odredbom člana 45.
Zakon o planiranju i uređenju prostora i naselja, iz spisa predmeta i obrazloženja osporenog rešenja proizilazi da je tuženi organ odbacio kao nedopušten predlog tuženog za ponavljanje postupka okončanog izdavanjem urbanističke dozvole, sa obrazloženjem da urbanistička dozvola ne predstavlja upravni akt, jer se ne izdaje u formi rešenja, niti se protiv takvog akta može izjaviti žalba.
Za legalizaciju dokumenta je potrebno pet radnih dana. Upis prava svojine na objektima, odnosno delovima objekata koji su izgrađeni bez građevinske dozvole je regulisan posebnim zakonom, a vlasnici bespravno izgrađenih objekata mogu upisati svoje pravo po pojednostavljenoj proceduri. Objekti na koje se odnosi zakon su: Porodični stambeni objekti, stanovi u stambenim i stambeno poslovnim zgradama, garaže, vikend kuće, objekti za obavljanje zanatske delatnosti, pomoćni i ekonomski objekti.
Objekti na koje se ne primenjuju odredbe ovog zakona su: Objekti koji su izgrađeni na javnim površinama, odnosno na zemljištu planiranom za uređenje ili izgradnju objekata javne namene ili na površinama na javne namene za koje se u skladu sa odredbama posebnog zakona, utvrđuje javni interes. Objekti izgrađeni na prvom stepenu zaštite prirodnog dobra, odnosno na objekte izgrađene u zoni zaštite kulturnog dobra od izuzetnog značaja i zoni zaštite kulturnih dobara upisanih u Listu svetske kulturne baštine, odnosno radovima izvedenim na samom kulturnom dobru, objekti koji se nalaze u zaštitnom pojasu po posebnim propisima i objekte izgrađene u koridorima postojećih ili planiranih dalekovoda. Vlasnici bespravno izgrađenih objekata, koji nisu podneli zahtev za legalizaciju objekta u rokovima propisanim zakonom o planiranju i izgradnji mogu u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu podneti zahtev u skladu sa ovim zakonom.
Nadležni organ donosi u roku od 90 dana od dana dostavljanja zahteva rešenje o upisu prava svojine. Legalizacija građevinskih objekata podrazumeva da vlasnik bespravnog objekta, pronađe potrebnu dokumentaciju, građevinsku dozvolu, kako bi mogao da uknjiži zemljište, kada vlasnik objekta uknjiži sve po zakonu stiče pravo svojine na tom objektu i ne mora da brine više o tome da li će mu objekat biti srušen ili porušen zbog bespravne gradnje.
Adriana Basara: Uloženo više od 100 miliona KM u legalizaciju
BANJALUKA - U legalizaciju domova za skoro 10.000 porodica uloženo je više od 100 miliona KM, poručila je ovlaštena potpisnica u Odjeljenju za brigu o porodici i demografiju Adriana Basara.
Izvor: Nezavisne Novine, 12.Avg.2026, 16:28
Skoro 10.000 besplatno legalizovanih objekata u Banjaluci
BANJALUKA - Draško Stanivuković, gradonačelnik Banjaluke, uručio je građanima nova rješenja o besplatnoj legalizaciji.
Izvor: Nezavisne Novine, 06.Avg.2026, 15:01
Zaboravljena Srbija: Rupe, trule bandere i plaćeni komunalci kojih nema na terenu
LESKOVAC-VRANJE-NIŠ. Od neupotrebljivih ulica i nepostojeće kanalizacije na jugu zemlje, preko ugrožene elektro-mreže u Vojvodini, pa sve do pravne nesigurnosti oko legalizacije i rada lokalnih samouprava, građani širom Srbije suočavaju se sa sistemskom zapostavljenošću osnovne infrastrukture.. Iako se u javnosti često govore velike reči o kapitalnim projektima i modernizaciji, svakodnevica građana van najužih gradskih centara izglede sasvim drugačije. Komentari...
Izvor: JUGpress.com, 06.Avg.2026
Šta čeka 2,3 miliona objekata bez zahteva za legalizaciju? Advokat Pašić otkrio sve detalje
Postoje objekti koji ni prema zakonu "Svoj na svome" ne mogu biti legalizovani
Izvor: 24sedam.rs, 31.Jul.2026, 10:34
Velika zabluda oko programa "Svoj na svome": Upis u katastar ne znači automatsku legalizaciju
Stručnjaci upozoravaju da upis u katastar ne znači i legalizaciju objekta, niti će sam po sebi izazvati pad cena nekretnina
Izvor: 24sedam.rs, 29.Jul.2026, 22:02
Neverovatan odziv za najveći projekat legalizacije objekata "Svoj na svome"
Republički geodetski zavod (RGZ) saopštio je danas da je započeo objavljivanje dnevne statistike sprovođenja...
Izvor: B92, 23.Jul.2026, 21:33
Uručena nova rješenja o besplatnoj legalizaciji u Banjaluci
BANJALUKA - Draško Stanivuković, gradonačelnik Banjaluke, uručio je nova rješenja o besplatnoj legalizaciji.
Izvor: Nezavisne Novine, 01.Jul.2026, 16:11
