Izvor: RTS, 18.Nov.2008, 18:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Skupština o državnim službama
Završena načelna rasprava o Zakonu o državnim službenicima. U prepodnevnom radu Skupština raspravljala o izmenama Zakona o putnim ispravama. Skupština će rad nastaviti sutra načelnom raspravom o Predlogu zakona o udruženjima.
Predsednica parlamenta Slavica Đukić Dejanović zakazala je za 28. novembar četvrtu sednicu drugog redovnog zasedanja. Na dnevnom redu je predlog 86 poslanika za izglasavanje nepoverenja vladi.
Predlog su podneli poslanici DSS, NS i >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << SRS, bog, kako su naveli, saradnje Srbije u uspostavljanju misije Euleks na Kosovu i Metohiji. SNS je najavila da će podržati predlog.
Poternice koju su pravosudni organi Srbije, zbog terorizma, izdali protiv lidera kosovskih Albanaca Hašima Tačija, Agima Čekua i Ramuša Haradinaja su i dalje na snazi, izjavio je ministar unutrašnjih poslova Srbije Ivica Dačić.
"Poternice, centralne i međunarodne, koje su pravosudni organi izdali protiv Haradinaja, Tačija i Čekua i dalje su na snazi", rekao je Dačić za skupštinskom govornicom.
Odbor Skupštine Srbije za odbranu i bezbednost odlučio je da od MUP-a zatraži informaciju o tome da li je povučena "crvena" Interpolova poternica protiv Tačija, Čekua i Haradinaja.
Predstavku radi ispitivanja istinitosti tih navoda Odboru su podneli advokati Udruženja porodica kidnapovanih i ubijenih na Kosovu i Metohiji. Pre desetak godina, Okružni sud u Prištini, po nalogu MUP-a Srbije, raspisao je poternicu za Tačijem zbog sumnje da je učestvovao u ubistvima srpskih policajaca i civila.
Skupština Srbije završila je načelnu raspravu o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, a rad će nastaviti sutra načelnom raspravom o Predlogu zakona o udruženjima.
Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković je istakao da se izmenama predlaže da se produži rok za sprovođenje javnih konkursa za položaje i prestanak dužnosti državnim službenicima do 31. decembra 2009. godine.
Marković je naveo da predlog zakona u velikoj meri ojačava poziciju Zaštitinika građana, koji će moći javno da preporuči razrešenje državnog službenika koji ne štiti intrese građana pred državnim organima.
Prema njegovim rečima, organ ili telo koje je nadležno za postavljanje državnog službenika, pošto ispita navode Zaštitnika građana, može razrešiti državnog službenika.
Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu je istakao da se na taj način jača pozicija Zaštitnika građana, ali i Poverenika za informacije od javnog značaja.
Ministar Marković je naveo da izmenama zakona treba obezbediti sprovođenje preporuke Grupe država za borbu protiv korupcije Saveta Evrope, koja se odnosi na obavezne programe obuke i stručnog usavršavanja državnih službenika koji se bore protiv tog krivičnog dela i dodao da je izmenama zakona predviđeno i usklađivanje zvanja koje treba da ima državni službenik sa propisima u oblasti visokog obrazovanja.
Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milan Marković rekao je na kraju rasprave da će sistem lokalne samouprave biti sveden na 12.000 do 14.000 zaposlenih i da neće biti otpuštanja, već da će biti dobrovoljni odlasci jer će država dati dobre uslove za to.
"Predviđa se da će uslovi biti takvi da će dobar deo zaposlenih želeti da ode. Niko neće biti prinudno ostavljen bez posla u jedinicama lokalne samouprave", kazao je Marković i procenio da će iduće godine od smanjena broja zaposlenih u lokalnoj upravi biti ušteđeno 3,5 milijardi dinara.
Opozicija kritikuje politizaciju državnog aparata
Poslanici opozicionih stranaka kritikovali su predložene izmene Zakona o državnim službenicima, ocenivši da one neće doprineti depolitizaciji državnog aparata, i da država nema hrabrosti da uđe u korenite promene državnih službi.Šef poslaničkog kluba LDP Čedomir Jovanović je najavio da ta stranka neće podržati izmene ovog propisa, jer se umesto depolitizacije i profesionalizacije službi, afirmiše partijska država, sada vladajuće koalicije.
Produžavanjem roka za konkurse otvara se prostor za dovođenje na položaje u državnoj službi novih partijskih ljudi, dok su mnoga ministarstva, poput MUP-a, odbrane i inostranih poslova "proizašla iz temelja partijske države", ocenili su poslanici LDP.
Šef poslaničke grupe Nova Srbija Velimir Ilić je ocenio, takođe, da u Srbiji vlada partijska država, i da niko ne može biti na funkciji ako nije u nekoj od vladajućih stranaka.
Ilić je rekao da će novi konkursi poslužiti samo kao maska da u državnu urpavu ponovo dođu partijski ljudi, i istakao da mnogi savetnici u vladi nemaju ni adekvatno obrazovanje ni radno iskustvo.
Milorad Buha (SRS) je ukazao da evropske institucije traže smanjenje administracije, dok se ona u Srbiji povećava. On je naveo da u državnoj administraciji ima 28.500 zaposlenih, a da je za poslednja četiri meseca zaposleno 500 novih radnika.
Državni aparat je od 2000. godine tri i po puta povećan, rekao je Buha, navodeći da Srbija ima dva puta više državnih službenika nego Hrvatska, a tri puta više nego Bugarska, i da država za to izdvaja dve milijarde evra.
Rasprava o putnim ispravama
U prepodnevnom radu poslanici Skupština Srbije su raspravljali o izmenama Zakona o putnim ispravama.
Ministar Ivica Dačić je, obrazlažući izmene Zakona o putnim ispravama u Skupštini Srbije, rekao da je bilo nemoguće da se u proteklih nekoliko meseci zamene svi stari pasoši, zbog čega je predložena izmena zakona o putnim ispravama.
"Očigledno je da do 31. decembra ove godine ne mogu biti zamenjeni svi stari pasoši i stoga predlažem da oni važe do 31. decembra 2009.", rekao je Dačić i pozvao građane da odmah počnu sa zamenom strah za nove putne isprave da bi se izbegle gužve u policijskim stanicama.
Govoreći o značaju novih putnih isprava na mapi puta za približavanje Srbije Evropskoj uniji, Dačić je naglasio da će liberalizacija viznog režima važiti samo za nosioce novih pasoša.
Novi pasoši za put u EU
Ministar Dačić je objasnio da se približavanje Srbije EU odvija na dva koloseka i dodao da će validne putne isprave biti od velikog značaja za ocenu pređenog puta Srbije ka EU.
Napomenuvši da se novi pasoši u dijaspori, zasad, izdaju u samo dva diplomatska predstavništva, Diseldorfu i Parizu, Dačić je precizirao da su do sada građani Srbije u inostranstvu podneli 142 zahteva.
Prema njegovim rečima, ukoliko rok za izdavanje novih pasoša ne bude produžen, državljani Srbije u dijaspori, kao i oni u matici, naći će se nepovoljnoj situaciji.
U Srbiji je do sada izdato 89.747 biometrijskih pasoša, rekao je ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić, obrazlažući zbog čega je predloženo da se rok važenja starih produži do kraja 2009. godine.
Podsetivši da od 1. novembra građani mogu isključivo podneti zahtev za biometrijske pasoše, Dačić je precizirao da je od aprila do danas podneto 114. 815 zahteva i dodao da je u istom periodu podneto 257.042 zahteva za izdavanje novih ličnih karata.
Produžetak roka važenja starih pasoša predviđen je zbog poteškoća u ispunjavanju tehničkih uslova za izradu novih biometrijskih pasoša i nemogućnosti da se zamena starih završi u propisanom roku, navedeno je u obrazloženju za izmene tog propisa.
Prema Zakonu o putnim ispravama, koji je usvojen oktobra prošle godine, predviđeno je korišćenje starih pasoša do 31. decembra 2008. godine, posle čega je trebalo da počne važenje isključivo novih, biometrijskih pasoša.
Skupština je u petak završila objedinjeni načelni pretres izmena Zakona o osiguranju depozita, Agenciji za osiguranje deopozita i Zakona o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje.
Poslanici su završili i načelnu raspravu o setu pravosudnih zakona.
